“十四五”時期是極不尋常、極不平凡的五年,也是惠州綜合實力不斷提升、邁上新臺階的五年。2021年至2024年,惠州地區生產總值接連跨越5000億元、6000億元臺階。2024年,地區生產總值6136.4億元,比增4.2%,增速排名全省第三,經濟總量穩居全省第五;工業總產值繼2021年首次突破萬億元大關、成為“萬億工業大市”之后,2024年突破1.5萬億元,工業經濟總量站上新臺階。
近年來,惠州錨定高質量發展首要任務,深入踐行新發展理念,堅持實體經濟為本、制造業當家,聚焦現代化產業體系、產業園區不動搖,經濟發展態勢持續向上向好,加快邁向廣東高質量發展新增長極。
躍上新臺階
經濟總量躋身全國城市前50名
站在中海殼牌二期觀景臺向外望去,管道縱橫交錯,油罐鱗次櫛比,大亞灣石化園區大半景致盡收眼底。
在這片位列中國化工園區30強第一的園區內,埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌惠州三期乙烯項目這兩大全球“巨無霸”項目相繼落戶,成為惠州高質量發展的生動注腳。

大亞灣石化區燈火輝煌。 惠州東江圖片社供圖
作為粵港澳大灣區重要節點城市,惠州始終牢記總書記殷殷囑托,自覺把惠州發展融入國家、全省大局,錨定高質量發展首要任務,在推動高質量發展中實現跨越式發展。
“十四五”期間,面對復雜多變的外部環境和經濟形勢,惠州經濟韌性凸顯,持續保持快速發展。2021年到2024年的4年時間里,惠州GDP年均增速達6.1%,接連跨越5000億元、6000億元臺階,連續多年增速居全省前列。
特別是去年GDP突破6000億元,惠州不僅穩居全省經濟總量第五,更是首次躋身全國經濟總量前50名城市榜單,取得歷史性突破。
“經濟總量是衡量一個地區綜合實力的重要指標。”在惠州城市職業學院梁乃鋒教授看來,惠州GDP先后跨越5000億元、6000億元臺階,意味著經濟規模、產業層次、城市能級等方面都實現了顯著提升,綜合實力不斷邁上新臺階。
2024年,省委、省政府印發《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》,明確支持惠州更高標準更高水平建設制造強市、創新城市、品質城市,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。
這是新時代賦予惠州的重大歷史機遇,是省委、省政府寄予惠州的殷殷厚望,是惠州發展進程中具有里程碑意義的大事。惠州被賦予全球石化產業高地、國內一流數字產業基地、綠色低碳安全發展標桿、開放包容現代品質城市四大戰略定位,為惠州進一步提升發展能級、推動跨越發展提供強大動能。
惠州跨越發展的背后,離不開營商環境的持續優化。近年來,惠州通過簡政放權、優化審批流程、便捷企業辦事等舉措,營造了“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的一流營商環境,“惠州速度”頻頻被企業點贊。
“營商環境好不好,不是靠政府說出來的,而是靠做出來的,惠州做到了。”恒力集團有限公司黨委書記盧堃說。
中海殼牌石油化工有限公司技術總監Arthur Rots(羅亞紳)表示,惠州辦事效率高,對吸引國際投資人具有獨特的優勢。
如今,營商環境已然成為惠州吸引企業投資發展的“強磁場”。
打造強集群
“2+1”現代產業集群持續壯大
全省每10臺彩電就有3臺是“惠州造”;鋰電池的產量占全省超1/5;乙烯、芳烴、PTA產能占據廣東半壁江山……
近年來,惠州堅持“集中集約”,全力打造“2+1”現代產業集群和建設“3+7”產業園區,推動產業集聚集約集群發展,形成更具韌性和核心競爭力的現代化產業體系。
在仲愷高新區,華星光電高世代模組項目的智能化生產車間里,液晶面板模組快速完成生產,并“隔墻供應”到旁邊的TCL電視工廠。
惠州擁有全國配套最齊全的“基板-面板-模組-整機”全產業鏈發展集群,已成為全球最大的模組和電視整機一體化生產基地,電視產銷量、電視面板市場份額均居世界前列。
如今,惠州電子信息產業聚鏈成群,形成超高清視頻顯示、5G及智能終端、智能網聯汽車、新能源電池、核心基礎電子等五條優勢產業鏈,孕育了TCL、德賽、億緯鋰能等一批知名企業,集群產值突破5600億元。

德賽電池自動化生產車間。惠州日報記者楊建業 攝
石化能源新材料產業蓄勢崛起,世界500強“搶灘進駐”,國企民企外企同臺競技,大亞灣石化區連續6年蟬聯“中國化工園區30強”榜首,煉化一體化規模位居全國前列,集群產值突破3900億元。
不僅如此,廣佛惠超高清視頻和智能家電集群入選工信部首批國家先進制造業集群,惠州超高清視頻和智能家電產業集群,新能源電池產業集群連續兩年上榜中國百強產業集群……惠州“先進制造業百強市”排名從50名之外提升到第30位。
經過多年積累,惠州產業已由散轉聚、由大轉強,構建起石化能源新材料、電子信息、生命健康“2+1”現代產業集群。
據統計,2024年,惠州規上工業總產值突破1.24萬億元,較2020年增長64%,年均增速10.8%;規上工業增加值由1646億元增至2583億元,年均增速8.8%,增速在珠三角排名第一。

億緯鋰能自動化生產車間。惠州日報記者湯渝杭 攝
產業高質量發展離不開產業平臺“硬支撐”。近年來,惠州以“千億園區,萬億產業”為目標,集中資源高起點高標準建設“3+7”產業園區。大亞灣開發區、仲愷高新區、中韓(惠州)產業園3個國家級園區不斷取得新突破,7個千億級園區日新月異,園區集聚集群效應凸顯,不斷集聚新動能。
統計數據顯示,2024年,惠州“3+7”產業園區實現規上工業增加值1762億元,增長10.6%,總量占全市的68%。
近年來,惠州制造業家底越來越厚實,工業經濟保持向上向好態勢。2024年,惠州全市工業總產值突破1.5萬億元,對全市GDP增長貢獻率近九成。
隨著工業經濟總量站上新臺階,工業“挑大梁”作用日益增強,工業穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用持續彰顯。
布局新產業
瞄準新興產業搶占制高點
高科技的秀場,智能化的海洋。在第138屆廣交會一期展會上,惠州企業TCL、威林科技、萬物互聯等49家企業攜上千款“含新量”較高的生活家電、新能源、汽車電子、智能裝備等產品亮相,吸引全球客商廣泛關注。
品牌形象日益擦亮的“惠州制造”,成為“廣東制造”乃至“中國制造”的閃亮名片。
這是惠州產業向新的一個縮影。近年來,惠州加快布局人工智能、智能算力、低空經濟、生產性服務業等戰略性新興產業,新質生產力蓬勃發展。
2024年12月12日,潤澤(惠州)國際信息港新型智算中心項目全面開工建設,標志著粵港澳大灣區超大規模智算集群落子惠州,建成后將成為全國領先、超大規模的智能算力基礎設施單體項目,為大灣區創新型產業與應用提供算力支撐。
“潤澤(惠州)國際信息港新型智算中心是潤澤科技在大灣區智能算力產業布局中的關鍵一環,更是加速大灣區人工智能產業高質量發展的強力支撐。”潤澤智算科技集團股份有限公司董事長周超男如是說。
隨著數字化浪潮席卷全球,人工智能正成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、重構全球競爭格局的關鍵力量。
優必選多模態智能服務機器人項目落戶惠州,先進科技智造中心二期項目投產……近年來,惠州人工智能產業項目多點開花、密集布局,多家企業紛紛啟動機器人新興賽道布局。
“惠州制造”無人穿越機深受飛手喜愛;高倍率電池助力無人機一飛沖天;PCB等核心基礎元器件廣泛應用在無人機、eVTOL(電動垂直起降飛行器)領域……如今,惠州低空經濟產業鏈條日益完善。
作為新質生產力的代表,低空經濟已經成為培育發展新動能的重要方向。
近年來,惠州積極搶抓技術創新和規模應用發展機遇,開辟發展新領域新賽道,推動低空經濟高質量發展。
惠州有翼飛智能、眾合航空等無人機整機代表性企業;國家級專精特新“小巨人”企業賽能電池、緯世新能源等無人機電池制造企業;泰一科技、蜻蜓植保、云鷹航空等低空服務及飛行保障領域企業。
截至今年7月,全市從事低空經濟領域相關產業的在運營企業超60家。

惠州市2025年低空經濟應用場景供需對接活動現場。 惠州日報記者楊建業 攝
“發展低空經濟是惠州打造核心競爭力產業的一次戰略機遇。”俄羅斯工程院外籍院士、國際宇航科學院院士、深圳市先進航空航天技術研究院院長王憑慧認為,惠州空間廣闊、區位優越、交通便捷、產業集聚,擁有良好基礎和后發優勢。
今年2月6日,春節假期結束開工后僅第二天,惠州“新春第一會”召開,203宗項目集中簽約,計劃投資額達941億元;集中動工億元以上項目240宗,計劃總投資達1265億元。
梳理今年以來的簽約項目、動工項目清單不難發現,新落地項目涉及低空經濟、數字經濟、藍色經濟、智能算力、人形機器人等新興賽道和未來產業,含“新”量、含“科”量、含“綠”量的特征突出。
“誰在戰略必爭領域落后,誰就可能落后一個時代。”中山大學嶺南學院經濟學系林江教授認為,惠州有基礎、有優勢聚焦未來網絡、通用智能、低碳能源、先進材料等領域,努力搶占制高點、制勝新賽道。
千帆競發,唯有志堅者勝。當前,惠州正以昂揚姿態,錨定省委、省政府賦予惠州的使命任務,持續在進軍新產業、擁抱新經濟、搶灘新技術上下功夫,奮力打造廣東高質量發展新增長極,努力為推進中國式現代化的廣東實踐作出新的更大貢獻。
數讀“十四五”
●2024年惠州地區生產總值6136.4億元,比增4.2%,增速排名全省第三,經濟總量穩居全省第五
●2024年惠州規上工業總產值突破1.24萬億元,較2020年增長64%
●惠州“先進制造業百強市”排名提升至第30位
●大亞灣石化區連續6年蟬聯“中國化工園區30強”榜首
●產值
超千億企業1家
超百億企業15家
超10億企業151家
超億元企業1277家
策劃 惠州日報記者張旭華
統籌 惠州日報記者袁暢
采寫 惠州日報記者謝寶樹 袁暢