原標題：

惠城區委副書記、區長田勝思：

建設富有活力的現代化一流中心區 為惠州打造廣東高質量發展新增長極作出重要支撐

　　1月16日，“增創新優勢 實現新突破”一把手訪談活動走進惠城區，惠城區委副書記、區長田勝思接受記者采訪時表示，惠城區將深入貫徹落實省、市工作部署，全力以赴跑好惠城“十五五”關鍵一程，實現“中心城區”向“城市中心”躍升。努力增創新優勢、實現新突破，錨定建設富有活力的現代化一流中心區目標，堅持市區一體、產城并重、全域聯動，加快打造高質量發展的實力之城、高標準建設的魅力之城、高品質生活的幸福之城、高效能治理的和美之城、高水平安全的平安之城，全面提升中心城區首位度，為惠州沖刺萬億GDP擔當重任，為惠州打造廣東高質量發展新增長極作出重要支撐。

　　聚勢發展

　　聚焦四大重點領域精準發力

　　作為中心城區，惠城不僅深度承接大灣區核心城市產業外溢，又聯動全市各縣區實現資源互補。1/4的市域人口、1/3的消費市場聚集于此，形成了強大的要素集聚效應。

　　強大的實力是城市中心的根基。“這幾年，我們堅持大抓實體經濟、制造業當家，全面從嚴治黨鍛造過硬隊伍，優化營商環境‘828’行動迭代升級，產業體系不斷完善。其中，規上工業總產值保持增長，生產性服務業增加值穩居全市首位，構建起先進制造與現代服務互促共進的良好格局。”田勝思說，在惠州加快打造廣東高質量發展新增長極的征程中，惠城將聚焦四大重點領域精準發力。

　　在建設現代化產業體系上，主要是培育新一代電子信息、裝備制造、新能源新材料等主導產業，繼續壯大三大百億產業集群，推動智能家電產業向產業集群邁進，加快推動惠城區—仲愷高新區產業一體化。同時，做強做大商貿服務業，大力發展首發經濟、銀發經濟、國貨潮品，促進華貿、港惠等商業綜合體豐富業態。

　　高新區是經濟發展的主引擎。“‘十五五’期間，我們將全力沖刺國家級高新區創建目標，為惠城構建現代化產業體系注入更強動能。”田勝思說，將全方位完善園區基礎設施和公共服務配套，加大收儲平整力度，為項目引育筑牢空間基礎。持續提升園區管理水平，打造干凈整潔、宜居宜業的高顏值園區環境。

　　蓬勃活力是城市中心的底色。在發展生產性服務業上，惠城將深入實施生產性服務業“十項突破”行動，推動生產性服務業與制造業深度融合。重點謀劃高鐵經濟、空港經濟，加快建設江北金融服務、天安數碼—西湖智谷軟件信息、小金口現代物流等生產性服務業集聚區。

　　在發展新興產業上，惠城將重點布局新能源、人工智能、低空經濟等新賽道。在新能源領域，將聚焦儲能系統、智能電網、應用服務等環節開展鏈式招商。在人工智能領域，發展高端智能終端產品，培育智能終端與裝備產業集群。在低空經濟領域，探索物流配送、城市服務等應用場景，搶占發展先機。

　　協同發展

　　“四個一體化”聯動仲愷，聯城帶鄉“面上開花”

　　要建好現代化一流中心區，必須在城鄉統籌發展、區域協同發展中先行先試，蹚出一條新路來。區域協調是破解發展不平衡不充分的重要抓手，核心是統籌城鄉融合與區域聯動同向發力。

　　一方面，惠城區以“百千萬工程”為總抓手，推動城鄉融合向縱深發展。田勝思介紹，過去三年，惠城典型鎮實現全覆蓋，典型村出新出彩。比方說，橫瀝鎮墨園村以整村運營思維盤活鄉村資源，僅2025年接待游客40萬人次，帶動村集體增收50多萬元、村民增收約310萬元，把沉睡的資源變成了活躍的資產。

　　“‘十五五’時期，市委提出，要加快建設宜居宜業和美鄉村，推動‘美麗鄉村走廊’串珠成線連片。我們總的思路是推動‘點上出彩’向‘面上開花’升級。”田勝思說，將在點上繼續深耕，統籌推進典型鎮村提檔升級，推動典型村全覆蓋；在線上發力，加快建設5條總長96公里的“美麗鄉村走廊”，推動串珠成線連片；在面上提升，復制推廣典型村片區組團發展新模式，大力發展富民興村產業，做好“土特產”文章，推動一二三產融合發展。

　　另一方面，以“惠城—仲愷高新區一體化”為關鍵路徑，提升城市發展能級。田勝思介紹，惠城區將按照市委提出的目標，以承載500萬人口的城市中心標準推動構建高端現代、宜居適度的城市格局，重點是要加強與仲愷的區域聯動，通過推動惠城區—仲愷高新區一體化，讓資金、人才、技術等要素暢通流動，提高中心區首位度。

惠城面貌日新月異。惠州日報記者湯渝杭 攝

　　主要是推進“四個一體化”：一是規劃一體化，對功能分區、產業布局、交通網絡、生態廊道等空間要素進行統籌安排，全方位提升城市功能品質；二是交通一體化，將惠城—仲愷交通互聯互通與加速融入粵港澳大灣區統籌考量，通過打通兩區內外瓶頸路、斷頭路，提升道路周邊環境品質；三是產業一體化，發揮惠城生產性服務業與仲愷先進制造業的優勢，加強兩區產業園區之間的合作共建，積極推動產業鏈配套供需對接；四是公共服務一體化，推行兩地政務服務“跨區域通辦”，借助數據互通、資源共享、互設窗口，努力實現兩區無縫銜接、無感生活體驗。

　　城市建設

　　建好城市扮靚“面子”，提升服務做實“里子”

　　城市，因人而生動。惠城區作為全市人才主要“蓄水池”，始終堅持產城人深度融合發展。城市建設作為城市形象的“面子”，“面子”靚了才能吸引人才；公共服務是承載民生幸福的“里子”，“里子”實了才能留住人才。

　　“惠城區作為全市的政治、經濟、文化中心，提升城市首位度，持續吸引人口流入，既是我們必須肩負的責任，也是我們未來發展的堅實底氣。”田勝思表示，實現這一目標，關鍵在于以服務“萬億GDP、千萬級人口”城市的大格局主動擔當，堅持城市建設和公共服務“兩手抓、兩手硬”，把惠城打造成“人人都想來，來了不想走”的城市中心。

　　我市提出，要按照特大城市標準，建設開放包容現代品質城市。為此，“十五五”時期，惠城將按照市委要求，聚焦基礎設施的完善與升級，扎實推進道路網絡優化、地下綜合管廊等工程建設，不斷增強城市的綜合承載能力。精心塑造惠州西湖、東坡文化的城市名片。同時，更加注重城市功能品質的提升，精心打造一批像兒童公園這樣的亮點民生項目。

　　優質教育醫療資源集聚，是惠城最暖的民生福祉和最大的發展引力。在公共服務方面，惠城將全力營造孩子開心成長、老人舒心長壽、青年安心發展的全齡友好包容社會。一方面，要辦好人民滿意的教育，統籌推進教育優質均衡發展，加快文昌學校、明達學校等建設，不斷增加優質學位供給。同時，通過開展集團化辦學、教師輪崗等形式，推進區內師資流動與資源共享。另一方面，要提升健康惠城水平，以惠州市第三人民醫院為牽頭單位，組建惠州市首個緊密型城市醫療集團，推動基層醫療機構智慧化發展，筑牢社會保障網絡，堅定不移地在發展中保障和改善民生。

　　城市要建好，也要管好。“惠城有約100萬名群眾居住在小區。小區這一級的治理效能決定著基層治理的成色，只有堅持黨建引領，才能推動基層治理走深走實。”田勝思介紹，2025年惠城升級“打法”，把支部建在小區上，先后建立300多個小區黨支部，通過健全小區黨支部與物業、業委會聯動機制，辦好了老舊電梯更換、停車秩序管理、鄰里糾紛化解等一批民生實事，獲得群眾廣泛認可。

　　“十五五”期間，惠城將繼續建強小區黨支部，力爭5年內將全區物業小區建設成為“黨建強、服務好、鄰里親、活動多、安居樂”的新型現代小區。通過強化運行保障，增強小區黨支部功能。完善黨組織領導下的治理體系，推動小區事務黨組織先知、先議、先行。推動更多資源下沉，使資源供給與群眾訴求高效匹配，切實提升居民的獲得感、幸福感和安全感，讓幸福之花在居民家門口落地生根，成為惠城建設近悅遠來的現代化活力之城又一“金字招牌”。

　　惠州日報記者謝菁菁 特約通訊員周文媚