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新編“山海經”之風物新譜丨惠東縣:能源矩陣成型 產業集群崛起

  北風拂過海面,惠東縣港口海域成片的白色巨型風車隨風而動,蔚為壯觀,風能經過一系列轉換成為電能輸送到千家萬戶。與之相距10多公里的平海碧甲碼頭,巨型輪船停靠在惠州LNG接受站的泊位,源源不斷的天然氣將輸送到全國各地。位于黃埠鎮的太平嶺核電廠1號機組,近期將并網發電……今年以來,惠東縣緊緊圍繞實現“三年初見成效”目標,持續以頭號工程力度,加速推動“百千萬工程”深入實施,取得積極成效。今年前三季度全縣地區生產總值(GDP)597.1億元,同比增長3.8%。

好招樓濕地公園風光旖旎。 惠州日報記者王建橋 湯渝杭 攝

  未來,惠東縣將持續在產業發展、新型城鎮化、改革創新、社會力量動員等方面發力,加快構建現代化產業體系,全力推進稔平半島開發建設,重點引進培育一批高端旅游、清潔能源、現代海洋漁業、臨港產業等優質項目,持續推進漁業種源保護和產業化應用,全鏈條推動現代化海洋產業發展,謀劃打造海洋經濟高質量發展綜合改革先導區。

  產業發展

  多個產業集群式發展

  惠東高潭中洞村內,我國首個超大容量變速抽蓄工程——惠州中洞抽水蓄能電站全面進入機電安裝階段,預計投產后將提供強大調峰能力,增強區域電網穩定,帶動上下游產業協同發展。該項目取得突破性進展,是惠東縣實施“百千萬工程”全力推動產業發展的成效之一。

  經過多年謀劃,惠東初步形成“水、火、風、光、氣、儲”一體化能源體系。目前,該縣已布點建設重點能源項目25宗,其中太平嶺核電廠1號機組預計近期實現首次并網發電,2號機組預計2026年一季度并網發電,3號機組也已全面開工;惠州中洞抽水蓄能電站項目完成年度投資計劃62.66%,全面進入機電安裝階段。

惠東重點建設海洋牧場項目10宗。惠州東江圖片社供圖

  新材料產業方面已初步形成產業集群,惠州新材料產業園累計落戶項目42宗,總投資480.6億元,在建項目16宗、已投產(試產)項目8宗,預計今年實現產業產值65億元。傳統產業方面,經過多年轉型升級,惠東女鞋已經逐步形成產業集群。今年,惠東“跨境電商+惠東女鞋產業帶”成功入選廣東省第一批“跨境電商+產業帶”助力“百千萬工程”試點產業帶;22家鞋企參加第137屆廣交會,簽約金額累計3.58億元;2個自主商標(夏雪兒、大叔家·達文西)入庫省重點商標名錄,2家企業獲得“同線同標同質”國際高端品質證書。海洋經濟方面,惠東重點建設海洋牧場項目10宗,總投資約13億元,目前已動工3宗。

  接下來,惠東縣將堅持制造業當家,做強做大實體經濟,重點推進“1+2”產業園區建設提質提效,加快發展壯大縣域主導產業。

  新型城鎮化

  重點打造濱海、 山區兩條發展帶

  今年,廣東省“百千萬工程”指揮部辦公室印發《關于開展以縣城為重要載體的新型城鎮化建設第二批試點的通知》,惠東縣入選。近年來,惠東縣全面鋪開新型城鎮化工作,全力打造濱海旅游高質量發展帶、山區農文旅融合發展帶。目前,惠東重點區域節點風貌提升工程一期已完成,二期已確定農房風貌提升節點19個;好招樓濕地公園二期已完成科普樓、游客中心等項目建設;巽寮漁業村漁港夜游經濟已投入運營;布局建設鄉村酒店項目4宗,總投資5000萬元,其中歡渡時光里度假酒店項目已完工,宏俊盛溫泉旅游酒店項目已全面開工。

惠東女鞋已經逐步形成產業集群。

  “百千萬工程”實施以來,惠東縣城面貌一新。據了解,今年1~11月,24宗縣城補短板項目累計完成投資14.7億元;23宗基礎交通項目加快建設,其中振惠路已建成通車,稔平環島公路先行段及環城西路的建成通車大大提升了通行效率。同時,惠東縣今年加快稔平半島縣域副中心建設,組織編制了選址布局及規劃建設研究。推進27個老舊小區改造工程,完成進入縣城5條主要道路及S356謨嶺路段風貌提升設計方案編制工作,累計投入323.96萬元實施縣城道路、路燈、排水設施維修維護項目19宗。老舊小區改造、農村風貌提升、道路設施提升、公共設施打造等系列工作讓群眾幸福感大大提升。

  接下來,惠東縣將扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,完成24宗縣城補短板強弱項項目建設,加快推進城區鎮、中心鎮、專業鎮、特色鎮創強培優,提升圩鎮功能。

  鎮村提升

  典型鎮村文旅產業發展勢頭強勁

  2023年,平山街道碧山村成為省“百千萬工程”首批典型村。以畬族元素打造的村落如今大變樣,走上了文旅發展之路。村內建成自行車賽道,不時有自行車愛好者甚至運動員到當地騎行和訓練。與碧山村相距數十公里的白盆珠橫江村是網紅打卡點,不少游客前去玩水,這里民宿產業發展勢頭強勁。

  典型村打造是“百千萬工程”的重要抓手,今年以來,惠東縣第二批3個典型鎮、24個典型村順利通過省考核。新增培育典型村30個,已編制“一村一方案”和培育項目庫,其中,9月下達到各鎮的省級獎補資金支持實施項目58個,已開工項目22個、完工項目3個。

  惠東縣有關負責人介紹,今年以來惠東縣各鄉鎮發展明顯提速,其中,白花鎮按照小城市標準規劃建設,項目完工2宗、新增動工1宗;吉隆鎮已開展鞋業產業園建設前期工作,引進9宗項目落地,總投資約2億元,目前已有8宗項目投產;平海鎮今年以來落地項目投資總額16.2億元;高潭鎮已構建粽子產供銷一體化產業鏈,與3家文旅企業達成100畝溫泉產業發展等投資意向。

國家一級保護動物黃唇魚在惠東實現全人工繁育。 惠州東江圖片社供圖

  接下來,惠東縣將持續大力抓好第三批典型鎮村培育,圍繞產業、人居環境、公共基礎設施抓緊補短板強弱項,推動典型鎮村“串珠成線、連線成片”,加快形成規模效應和示范帶動作用。

  改革創新

  持續推進縣域投融資機制改革

  改革是發展的動力。去年7月,惠東縣紅樹林碳匯開發權交易簽約儀式在廣州舉行,10年期紅樹林碳匯開發權順利交易。由廣東能源集團節能降碳有限公司超400萬元競得,創下當前國內總量最大、數額最高的紅樹林碳匯交易紀錄。這是惠東縣乃至惠州市積極探索紅樹林生態產品價值實現路徑的有力舉措,紅樹林碳匯開發交易模式的創新,促進了紅樹林碳匯由資源向資產的轉變。

  “百千萬工程”實施過程中,全域土地綜合整治方面也取得進展。去年,惠東縣白花鎮全域土地綜合整治“千畝方”良田集中整治項目動工,拉開了惠東縣全域土地綜合整治的序幕。目前,獲批實施方案項目47個,已完工22個、未完工11個,今年完成農用地整理380畝、生態修復面積45畝。

  今年以來,該縣持續推進縣域投融資機制改革,充分借助縱向幫扶資源力量,縣國投集團以20%出資比例,撬動省、市重點國有企業共同出資,合作設立全省注冊金額最大縣級縱向幫扶產業引導基金—粵科國惠(惠東)產業發展基金。同時,以出資入股方式投資優質企業,比如縣屬國企出資3000萬元,以占股權11.54%的方式,投資目前國內獨家掌握黃唇魚人工繁殖核心技術和南海硇洲族大黃魚親本種源的水產種業企業,進軍海洋牧場業務。農村綜合改革方面,惠東縣持續鞏固92個扶持壯大新型農村集體試點村項目建設成效,2025年啟動19個新型農村集體試點村項目。

  未來,惠東縣將以進一步全面深化改革為動力,做好“人進城”“錢進縣”“盤活土地”“放權賦能”等文章,進一步激活要素、優化體制、凝聚力量,探索推出更多針對性改革舉措,不斷增強縣鎮村內生發展動力。扎實做好縣鎮管理體制改革試點工作,著力抓好28項改革工作任務落地落實。

  協同發力

  匯聚多方力量促縣域發展

  10月23日,金融賦能“百千萬工程”——省縱向幫扶助力惠東科技企業高質量發展融資對接會舉行,給該縣30家企業帶來總授信額度1.07億元,推動解決科技企業融資難等問題。在產業發展多個方面,省縱向幫扶工作都發揮著重要作用。今年以來,該縣重點項目加快建設,其中惠州新材料產業園熱電冷聯產項目截至10月已完成投資3.3億元;粵科國惠(惠東)產業發展基金“以投促引”,深圳百柔、東莞夏陽兩宗項目落地惠東;能源集團廣東節能降碳公司冷能耦合儲存利用試點落地惠東;環保集團廣業檢測與惠東交投公司合作開發林業碳匯(CCER)等。

  央企、地方國企、民企也在協同發力。惠東持續深化建筑業央企助力工作,第二批26宗建筑業央企助力項目已完工22宗,第三批30宗建筑業央企助力項目已動工24宗。“萬企興萬村”方面,38個企業與71個行政村結對幫扶,助力實施87個合作項目,投入幫扶資金761.18萬元。今年以來,“雙百行動”持續有力推進,建立結對共建項目18宗。

  未來,惠東縣將持續統籌用好縱向幫扶、橫向幫扶、“雙百行動”、央企助力、“千企幫千鎮、萬企興萬村”等幫扶資源力量,推動更多資本、技術、人才流向縣鎮村,推動更多產業項目落地扎根,加快促進縣域高質量發展。

  企業的發展離不開政府的支持,這幾年職能部門主動上門了解情況,幫忙解決資金、配套、用工等難題。

  ——廣東尚博特新材料科技有限公司技術總工程師陳惠信

  村里有了工廠,在家門口上班特別方便,每月工資有四五千元,生活越來越好。

  ——梁化鎮呂屋坪村下甕村民小組村民劉耀新

  數說發展

  惠州新材料產業園

  落戶項目42宗,總投資480.6億元

  布點建設重點能源項目25宗

  總投資約13億元,建設海洋牧場項目10宗

  文/圖(除署名外) 惠州日報記者蔡偉健 特約通訊員葉衍達

編輯:洪東晗
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