原標題：
市人大以高質量立法推動供電事業高質量發展
“信用辦電”便民惠企助發展
在惠陽區平潭鎮，廣東道科新材料科技有限公司（以下簡稱“廣東道科”）第三工廠的全新廠房內，生產設備正有序運轉。“2024年6月，我們第一臺變壓器就正式通電了，比原計劃提前了三到四個月。這讓我們能夠提前調試設備、投入生產，全年預計能新增超過1億元的產值。”該公司有關負責人指著正在運行的生產線說道，“如果沒有‘信用辦電’政策，這些訂單可能就趕不出來了。”
“信用辦電”正是《惠州市供電設施管理和供電服務條例》（以下簡稱《條例》）中的一項創新舉措。作為惠州首部電力領域地方性法規，《條例》自2025年4月1日起正式施行，而其中的“信用辦電”機制早已先行先試，惠及了眾多如廣東道科這樣的企業。
“信用辦電”為企業搶出三個月
作為一家為雀巢、好麗友、徐福記等知名企業提供配套的新材料企業，廣東道科的產能擴張迫在眉睫。“客戶審核非常嚴格，沒有齊全的證件和穩定的電力供應，他們不會下訂單。”廣東道科有關負責人坦言，“我們新建的第三工廠建筑面積達11萬平方米，滿產后年產值可達12億元。時間就是金錢，提前一天通電，就意味著我們能早一天拿到訂單。”
該公司有關負責人算了一筆時間賬：按照以往的程序，企業從拿到土地到辦理規劃用地許可證、建設工程許可證，至少需要兩三個月。在此之后，才可以申請用電報裝。“現在憑借良好的信用報告，我們省去了三個月的等待時間。”
這三個月的時間差，對企業來說意味著什么？“除了產能，更重要的是市場機遇。”該負責人進一步解釋，“國外大客戶審核通過后，如果因為電力問題無法按時投產，訂單就會流失。現在通過信用辦電提前通電，我們可以同步進行設備調試和證件辦理，大大加快了整體進度。”
618家終端用戶年均共節約用電成本超600萬元
企業的急迫需求，催生了立法的快速響應。
“《條例》是我市首部聚焦電力領域的地方性法規，其中‘信用辦電’‘插電式服務’和‘抄表到戶升級改造’等新機制被正式納入，為提升供電服務質量提供了堅實的法治保障。”市人大常委會法工委副主任江濤介紹，《條例》制定過程中，市人大常委會深入踐行全過程人民民主，積極回應企業和群眾關切，將“信用辦電”和“抄表到戶升級改造”等經過實踐檢驗的有效機制納入法規，既進一步保障了企業和市民的用電需求，也有助于打造高效透明的營商環境。
法律的生命力在于實施。“自《條例》相關機制實施以來，我們已通過‘信用+用電服務’模式惠及15000余宗用電報裝業務。”廣東電網惠州供電局有關負責人介紹，針對暫未取得權屬證明的房屋辦電難題，多部門聯合出臺工作指引，用戶憑村（居）委會說明和信用承諾書即可辦理用電報裝。
除了“信用辦電”，《條例》推動的工業園區抄表到戶升級改造也在穩步推進。近兩年，惠州已累計改造21個園區，618家終端用戶受益，年均節省用電成本超600萬元。
此外，《條例》的實施也推動了惠州電網建設全面提速，2025年主網在建工程達55項，多項工程獲得國家級優質工程獎項。“《條例》將電網發展規劃納入法治框架，確保電網建設與城市發展、產業布局同步推進。”市能源和重點項目局有關負責人介紹，目前惠州建成變電站249座，輸電線路總長近1萬公里，規模居全省第一；今年最高負荷達1110萬千瓦，創歷史新高，堅實的電網承載能力為產業增長提供核心保障。
讓優質電力服務成為營商環境“金字招牌”
《條例》的制定和實施，是惠州運用法治思維和法治方式推動高質量發展的生動實踐。
市能源和重點項目局有關負責人表示，《條例》為光伏、儲能等新能源設施的并網與運行提供法治保障，推動清潔能源規模化發展。全市新型儲能電站建設呈現蓬勃發展態勢，用戶側儲能裝機規模居全省前列，已建成項目215宗；光伏裝機規模目前已超480萬千瓦。
“這部《條例》不僅構建了完善的電力設施保護體系，更在提升供電服務質量、優化營商環境方面作出了許多創新規定。”江濤表示，《條例》要求供電企業創新服務方式，推廣不停電作業技術，減少停電時間和影響范圍，同時明確供電搶修到達現場的時限，為用戶提供更加可靠的供電保障。
隨著《條例》的正式施行，惠州電力事業發展進入新的階段。“接下來，我們將持續深化《條例》落地實施，完善配套政策措施，優化‘信用辦電’‘抄表到戶升級改造’等便民惠企舉措。”廣東電網惠州供電局有關負責人表示，供電局將加快新型電力系統建設，更好地服務惠州經濟社會發展大局。
“市人大常委會將充分發揮在立法工作中的主導作用，不斷豐富立法形式，提高立法質量，制定更多服務惠州發展大局、體現地方特色的法規。”江濤說。
從企業的急切需求到立法的重要條款，從個案的先行先試到普遍的法治保障，惠州正以高質量立法推動供電事業高質量發展，讓法治成為優化營商環境、激發市場活力的強大動能。
惠州日報記者游璇鈺 通訊員張藝子 陳慧芬
