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市人大探索履職觸角向專業領域深度延伸，19個行業代表聯絡站賦能高質量發展

內行人議專業事 專業人解專業題

　　在惠城區河南岸，市零售商業行業協會內，一份關于優化商圈交通組織的建議正從商圈行業代表聯絡站發出，將被送至相關部門。“我們通過定點定期接待、流動走訪、線上征集，能在第一時間傾聽來自行業的聲音。”商圈行業代表聯絡站站長、市人大代表秘海英說道。這個扎根于商貿一線的聯絡站，已成為收集民意、紓解企困的關鍵節點，也是惠州將人大代表履職觸角向專業領域深度延伸的生動寫照。

　　“行業代表聯絡站，是人大工作向專業領域延伸的創新試驗田，是代表履職向‘精準發力’轉變的實踐突破口。”市人大常委會代表工委主任羅會江道出了這項創新舉措的深層意義。2024年以來，惠州創新推動在支柱產業和特色優勢行業建立人大代表聯絡站，讓專業代表議專業事，為助力產業與城市高質量發展注入專業化、制度化的人大動能。

　　“堵點在哪，代表履職就往哪發力”

　　產業聚集在哪，人大代表履職平臺就延伸到哪。目前，全市已在7個縣（區）建成涉及電子信息、石化、鞋業、農業、中醫藥、酒店餐飲、濱海旅游、商貿等特色行業的代表聯絡站19個。這些聯絡站深植于產業生態核心圈，堅持企業堵點在哪、代表履職就往哪發力。

　　其中，惠城區兩大特色行業聯絡站的實踐頗具代表性。商圈行業代表聯絡站自成立以來，聚焦商圈交通、環境治理、首店獎補申報、促消費政策等行業共性訴求，已形成人大建議35條，落地解決32條。“聯絡站搭建了溝通平臺，組織開展政策宣講、政企溝通和行業交流，推動‘代表履職+商圈治理+民生服務’三位一體深度融合。”秘海英介紹。該站7名駐站代表通過多樣化的履職實踐，有效推動了商業生態的優化與營商環境的提升。

　　另一邊的惠城區律師行業代表聯絡站，則展現了法治專業力量如何嵌入基層治理。該聯絡站負責人翁石強介紹：“我們聯絡站目前有10名律師駐站代表，都在不同領域、不同層面擔任黨政機關和事業單位的法律顧問。”聯絡站依托旁邊的惠州地方立法公園，不僅成為普法宣傳窗口，還成為“法言法語”和“群言群語”轉化的窗口，更是將基層意見直接反映到相關部門的直通車。“我們能夠很好地將民意、群眾意見和企業訴求反映給相關部門，實現上傳下達的雙向互動法律效果。”該負責人說。2025年以來，該站已針對10余部法律法規草案提出專業建議21條，并為企業與群眾提供法律服務，有效化解多起勞資糾紛。

　　“聯絡站+”激發代表履職活力

　　如何讓專業代表的智慧轉化為實實在在的產業發展推力？各聯絡站結合實際，大膽探索“聯絡站+”特色模式。仲愷高新區電子信息行業代表聯絡站、大亞灣開發區石化行業代表聯絡站借助毗鄰科研機構的優勢，變身“產學研”對接平臺；惠城區橋西街道酒店餐飲行業代表聯絡站建立“會員單位”制度，并實行駐站代表對口聯系規上企業制度；惠陽區的行業代表聯絡站推行“1+4”主題履職模式，每季度聚焦一個行業堵點精準發力。

　　“我們每月至少開展4次活動，通過這些活動可以有效了解群眾、企業等各方面的訴求。”惠城區律師行業代表聯絡站負責人的話，反映了行業代表聯絡站常態化、制度化運行的特點。而商圈行業代表聯絡站的實踐則表明，精準對接與常態化溝通是發揮效能的關鍵。“通過多種方式與市場主體及消費者深入溝通，使我們能快速聚焦共性難題，形成高質量建議并及時反饋。”秘海英補充道。這種“線上+線下”雙平臺與多元化溝通模式，確保了民意反饋的快速與精準。

　　收集超150條建議助推發展“加速度”

　　從收集問題到推動解決，行業代表聯絡站展現出了高效務實的專業服務能力。截至2025年10月，全市19個行業代表聯絡站累計收集意見建議150多條，推動解決了一大批企業發展難題。

　　商圈行業代表聯絡站推動的交通優化、政策兌現等項目，直接提升了商圈活力與消費者體驗。惠城區律師行業代表聯絡站則在參與立法、普法宣傳、糾紛調解等方面發揮了不可替代的作用，2025年累計開展各類法律服務與普法活動6場次，有效增強了轄區居民的法治觀念。大亞灣開發區石化行業代表聯絡站通過專題座談收集到關于人才培育、平臺建設等19條建議。仲愷高新區電子信息行業代表聯絡站成為企業獲取前沿政策和行業信息的重要窗口。惠城高新區代表聯絡站有效推動了園區人才子女入學、企業“招工難”等具體問題的解決。

　　在更廣闊的領域，汝湖“三農”工作代表聯絡站聯合高校開展的公益直播，單場點贊超2.3萬；博羅中醫藥行業代表聯絡站推動當地中藥材種植面積從2萬畝擴大至4.3萬畝；惠陽農業行業代表聯絡站推廣的農技帶動農戶增收20%……專業力量正通過一個個代表聯絡站，轉化為助推各行各業發展的實際成效。

　　推動代表從“泛泛建言”向“精準破題”轉變

　　行業代表聯絡站的建立，是人大代表工作向專業領域的一次深度拓展與成功實踐。它讓代表履職從“面”上的監督，深入到“鏈”上的服務，從“泛泛建言”升級為“精準破題”。無論是商圈行業代表聯絡站解決具體營商問題，還是律師行業代表聯絡站提供法治保障，都體現了“內行人辦內行事”的效率與優勢。

　　“下一步，我們要深化融合、提升質量和效率，創新機制、增強動能。”羅會江展望，“努力將行業代表聯絡站建設成為產業發展的智囊團、企業成長的護航員、群眾利益的守護者，更好地發揮人大代表的作用，為助力惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極貢獻人大力量。”

　　從繁華商圈到立法公園，從行業協會到產業園區，扎根于產業鏈、專業鏈上的人大代表聯絡站，正以其獨特的專業優勢，將人民的呼聲轉化為高質量發展的切實行動，詮釋著“內行人議專業事、專業人解專業題”的履職理念，也為惠州書寫全過程人民民主的基層實踐增添了鮮活注腳。

　　惠州日報記者游璇鈺 通訊員邱子越