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市兩會新聞中心昨日舉行集中采訪活動，市政協委員、華僑代表圍繞熱點話題建言獻策

發揮優勢精準招商 優化環境加速融灣

　　發揮惠州新材料產業園獨特優勢，精準招引新材料領域優質企業；發揮商事調解作用，為惠州營商環境“加分”；借助僑界和灣區平臺，推動惠州美妝產業加速融灣出海……2月3日，市政協十三屆五次會議開幕。當天下午，市兩會新聞中心舉行集中采訪活動，2名市政協委員、1名列席會議的華僑代表聚焦經濟社會熱點議題，為惠州加快打造廣東高質量發展新增長極建言獻策。

精準招引先進合成材料和前沿材料優質企業

　　市政協常委、惠州金太陽節能環保技術有限公司總經理鐘華建議，發揮惠州新材料產業園獨特優勢、精準招引先進合成材料和前沿材料優質企業。

市政協常委、惠州金太陽節能環保技術有限公司總經理鐘 華

　　惠州新材料產業園是廣東省首批新認定的專業化工園區，規劃面積30.2平方公里，位于惠東縣白花鎮，與大亞灣石化區直線距離僅10公里，形成“一南一北、雙星聯動”的發展格局。依托與大亞灣石化區的協同優勢，惠州新材料產業園展現出強勁的發展活力和增長潛力。

　　鐘華認為，惠州新材料產業園具備三大突出優勢。一是原料保障便利，依托石化專用通道和物料管廊，與大亞灣石化區實現基礎化工原料高效輸送，可穩定獲取130余種基礎化工原料，具備年均超3000萬噸的原料保障能力，物流成本優勢明顯；二是產業根基深厚，依托國家重點發展的七大石化產業基地之一的大亞灣石化區（煉化一體化規模位居全國前列），烯烴、芳烴等核心原料供應充足；三是政策支持體系完備，被納入廣東省重點支持的新材料產業核心承載區，市委、市政府明確將其打造為高端新材料產業示范基地，在土地等要素資源方面給予重點保障。

　　鐘華建議發揮惠州新材料產業園獨特優勢，按照“政府引導、鏈主牽引、園區承載、應用反哺”的協同發展理念，聚焦產業鏈關鍵缺失環節，實施精準靶向引資，深化“共建”模式，提升要素配置和承載效能，強化創新協同和人才支撐，優化產業生態，精準招引先進合成材料和前沿材料優質企業，不斷壯大惠州新材料產業集群，為經濟大市挑大梁注入強勁動能。

鼓勵商協會設立“專職商事調解員”

　　市政協委員，惠州學院政法學院法學專業負責人、副教授，惠州市惠融國際商事調解中心理事長危兆賓介紹，目前惠州在商事調解方面通過共建訴仲調一體化對接機制、暢通調解+司法確認高效銜接、健全基層解紛服務網絡三大路徑，為營商環境提供了堅實機制支撐。

市政協委員，惠州學院政法學院法學專業負責人、副教授，惠州市惠融國際商事調解中心理事長危兆賓

　　惠州市惠融國際商事調解中心2025年全年調解各類民商事糾紛1萬余宗。危兆賓主持調解的一宗港資企業糾紛，僅用8天便達成和解，極大縮短了糾紛處置周期，讓企業能夠快速聚焦生產經營。這些案例充分證明，惠州商事調解從降低企業經營成本、服務重點產業發展、提升城市法治口碑三個維度，為營商環境注入法治“軟實力”。

　　為進一步發揮商事調解對營商環境的賦能作用，危兆賓建議惠州從人才培養、政策推廣、機制建設三個方面持續發力，推動商事調解融入企業經營習慣，嵌入城市法治生態。

　　在人才支撐上，作為惠州學院政法學院法學專業負責人，危兆賓表示，惠州學院將進一步推進涉外法治創新班建設，推動課程優化改革，增設《商事調解實務》《跨境爭議解決》等課程。與惠州仲裁委員會、惠州市惠融國際商事調解中心共建“涉外法治人才協同培養創新基地”，培養涉外及商事調解人才。積極與惠州國際商會等有關部門、商協會深化校企合作，共同開發涉及惠州支柱產業的糾紛調解案例庫。計劃每年為惠州培養100名懂產業、懂法律的復合型調解后備人才，不斷壯大商事調解人才隊伍。

　　危兆賓還提交了相關政協提案，建議對標《商事調解條例》的要求，推進惠州商事調解市場化、規范化發展。建議在惠州大力推行“調解優先”，將該理念深入推廣普及到各類企業，引導企業在合同爭議解決條款中嵌入“調解優先”條款，讓更多企業優先選擇運用調解來解決雙方的糾紛，減少企業糾紛處置的成本。

　　此外，他建議建立商事調解發展促進機制，設立商事調解發展促進基金，鼓勵商協會設立“專職商事調解員”，推動調解文化更深地融入企業商業習慣中，讓商事調解成為惠州法治化營商環境建設的重要專業力量，實現人才與機制雙向發力，共同筑牢惠州營商環境的法治根基，為惠州加速邁向萬億GDP城市提供法治保障。

借助僑界與灣區平臺推動惠州美妝產業升級

　　列席市政協十三屆五次會議的華僑代表、惠州市佳佳利化妝品有限公司董事長楊偉定在接受采訪時，結合自身企業在惠州扎根發展超過20年的實踐，分享了惠州美妝產業融入粵港澳大灣區建設的進展與展望。

華僑代表、惠州市佳佳利化妝品有限公司董事長楊偉定

　　作為以外貿銷售為主、產品涵蓋洗發水等頭發護理及造型類用品的企業，佳佳利多年來主攻港澳及歐美市場，見證了惠州美妝產業從出口加工到融入灣區協同發展的歷程。

　　楊偉定介紹，當前，惠州美妝產業已初步實現與深圳、廣州等灣區核心城市的技術共享、渠道互通與資源互補，正逐步從傳統制造向“研發+制造+品牌”一體化升級，積極嵌入大灣區美妝產業生態圈。在技術共享方面，惠州積極對接廣州、深圳的高校與科研機構，通過共建聯合實驗室等方式，推動化妝品配方研發與綠色生產技術創新，并引入灣區生物醫藥領域的先進科技，持續提升產品競爭力。渠道互通上，依托深圳電商平臺與香港國際貿易網絡，惠州美妝成功打通線上線下銷售路徑，加速進入灣區高端市場，并通過參與各類行業展會，有效提升品牌影響力。資源互補亦成效顯著，惠州憑借土地與人力成本優勢，承接廣深美妝制造環節轉移，逐步形成“研發在廣深、生產在惠州”的協同發展模式。

　　在楊偉定看來，惠州美妝產業在灣區具備三大獨特優勢：植物資源富集，可打造綠色化妝品原料基地；擁有成熟ODM/OEM產能與較低綜合成本，適宜規模化生產；融合嶺南文化與濱海旅游特色，有利于培育國風美妝、健康護膚等差異化品牌。他建議，惠州聚焦藥妝、男士護膚等細分賽道，與廣深實現錯位競爭；加快引入工業互聯網技術，推動生產數智化升級；攜手灣區機構共同參與行業標準制定，提升產業話語權。

　　作為華僑代表與企業負責人，楊偉定表示將積極借助僑界與灣區平臺，從三方面助力產業升級：一是利用僑商網絡，在東南亞、歐美設立展銷中心，聯動香港設計資源，推動惠州美妝品牌出海；二是通過僑界峰會、創業大賽等平臺，吸引灣區資本與科研人才來惠投資興業，共建跨境研發團隊；三是推動惠州與廣深共建“美妝產業合作園區”，吸引灣區企業設立區域總部或生產基地，構建“海外資源—灣區技術—惠州制造”閉環。

　　統籌 惠州日報記者謝寶樹

　　采寫 惠州日報記者馬海菊 譚琳 謝寶樹

　　圖片 惠州日報記者黃鑫威