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我市大力推進殯葬惠民政策，為“身后事”托底增溫

減項降費優(yōu)服務 價格透明惠民生

　　清明期間，殯葬服務成為社會關注熱點。自3月30日起，新修訂的《殯葬管理條例》正式施行，這是該條例自1997年頒布近30年來的首次全面修訂，核心是強化殯葬行業(yè)公益屬性，為全國殯葬改革劃定方向。作為惠民殯葬先行地之一，惠州自2014年起持續(xù)推進惠民殯葬政策落地，尤其是2024年11月以來，開展殯葬管理專項整治行動，以減項降費、規(guī)范服務、價格公示為抓手，讓民生溫度直抵群眾“身后事”，切實減輕喪葬負擔、弘揚文明新風，相關工作成效位居全省前列。

　　減項降費強兜底，普惠政策全覆蓋

　　為切實減輕群眾治喪負擔，近年來，市民政局聯(lián)合相關部門，推行不分戶籍、人人平等的免除基本殯葬服務費用政策，后經(jīng)兩次政策修訂，逐步增加免費項目，提高免除標準，切實減輕群眾殯葬經(jīng)濟負擔。

　　在2025年6月1日，市民政局、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范免除殯葬基本服務費用管理的通知》，逝者家屬可在全市各殯儀館直接免除8項基本殯葬服務費用，覆蓋治喪全流程關鍵環(huán)節(jié)，惠及本市戶籍和非本市戶籍兩類群體，財政按最高1780元/具的標準據(jù)實補貼，精準對接群眾治喪的剛性需求。

　　今年年初，市民政局還會同有關部門出臺了《惠州市殯葬基本服務項目清單（試行）》和《惠州市殯葬非基本服務項目清單（試行）》，確保清單之外無收費，從源頭上遏制亂收費行為。

　　目前，市、縣區(qū)殯儀館建成了6個惠民告別廳，免費配備花圈、瞻仰棺等設施，并提供免費司儀服務；免費骨灰盒品類由1項增至3項。殯儀館辦喪均價降至2510元/例，同比下降24%，為珠三角地區(qū)最低。2025年，我市累計免除殯葬基本服務費3800余萬元，惠及2.39萬人，其中“0”元辦喪427例，有效為群眾“身后事”托底。

　　與此同時，惠州加強經(jīng)營性公墓價格管控，完成全市經(jīng)營性墓園成本調(diào)查，實行價格“限高”及備案管理，推動收費回歸合理區(qū)間，目前全市經(jīng)營性公墓墓位均價3.62萬元/個，同比下降25.1%，低于全省平均水平。

　　此外，我市基礎設施建設同步提速，2025年以來，惠州新建安葬設施37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安葬設施覆蓋率由14.6%大幅提升至91.7%，讓群眾辦喪更便捷。

　　規(guī)范服務提質(zhì)效，人文管控雙發(fā)力

　　我市以殯葬管理專項整治為契機，持續(xù)規(guī)范殯葬服務行為，同時嚴明從業(yè)人員紀律，筑牢服務底線。

　　專項整治以來，惠州聯(lián)合市直部門制定印發(fā)12個相關文件，各縣（區(qū)）出臺61項殯葬服務機構(gòu)管理制度，構(gòu)建起完善的制度管控體系。

　　在從業(yè)人員管理上，市民政局印發(fā)《關于規(guī)范殯葬從業(yè)人員行為嚴禁收受“紅包利是”的通知》，在各殯葬服務場所設立警示牌，專項行動開展以來，累計沖抵喪屬殯葬費用79宗，共計13160元。同時創(chuàng)新干部管理機制，明確市殯儀館“一把手”任職滿5年須輪崗交流，其他班子成員及重要崗位人員定期輪崗或調(diào)整分工，防范廉政風險。

　　此外，市民政局不斷推進殯儀館“五化”建設，在市、縣各殯儀館服務大廳公示工作人員崗位信息，實行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗；61臺殯葬專用車輛噴涂統(tǒng)一標識及監(jiān)督電話，主動接受群眾監(jiān)督。建立滿意度回訪機制，專項行動以來累計回訪2.55萬例，群眾滿意度達99.6%，彰顯服務提質(zhì)成效。

　　價格公示透明，綠色便民促新風

　　“給生者以慰藉，予逝者以安息。”在市殯儀館的宣傳欄里，記者看到，殯葬基本服務項目清單公開，從服務項目到服務內(nèi)容，從政府免費提供范圍到計費單位、收費標準，都清清楚楚。

　　為破解殯葬服務收費不透明、“黑中介”亂象等問題，我市全面推進價格公示常態(tài)化、規(guī)范化，將服務項目、收費標準、惠民政策全部上墻、上網(wǎng)，確保群眾看得懂、能監(jiān)督。

　　2025年7月，“惠州市智慧殯葬服務平臺”小程序正式上線，標志著惠州殯葬服務全面邁入“指尖時代”，市民通過微信即可一鍵完成報喪、預約、查詢、繳費、網(wǎng)絡祭掃等全流程服務，平臺實時公示收費清單，嚴格執(zhí)行“清單之外無收費”，讓辦事更高效、治喪更省心。

　　在推進綠色生態(tài)殯葬方面，我市積極倡導節(jié)地生態(tài)、綠色環(huán)保的安葬理念，將生態(tài)葬納入惠民政策范疇，政府承擔集體海葬、公益樹葬的全部費用。截至目前，全市已累計為3300多名逝者舉辦集體樹葬海葬等生態(tài)安葬儀式。目前，市、縣各殯儀館不經(jīng)營高檔喪葬用品及服務項目，引導群眾移風易俗、喪事從簡。今年市民政局還啟動了市殯儀館生態(tài)人文紀念園建設，集樹葬、花葬、草坪葬與生命文化展覽、網(wǎng)絡祭掃于一體，常態(tài)化提供生態(tài)安葬等便民服務，推動綠色殯葬理念日益深入人心。

　　記者了解到，今年5月31日市民政局將繼續(xù)舉辦綠色生態(tài)集體公益海葬活動，目前報名工作正在進行中，市民可通過“惠州市智慧殯葬服務平臺”小程序或撥打殯儀館電話報名。

　　從減項降費的普惠兜底，到規(guī)范服務的人文關懷，再到價格透明的高效便民，惠州殯葬改革始終堅守公益屬性、聚焦群眾需求。下一步，惠州將持續(xù)落實新修訂的《殯葬管理條例》，深化移風易俗，完善政策體系，優(yōu)化服務供給，讓群眾辦喪更省心、更暖心、更放心，以實際行動守護好群眾的“身后事”。

　　相關鏈接：

　　基本殯葬服務免費項目共有8項，包括：

　　（一）遺體接運（普通殯葬專用車，城區(qū)內(nèi)）

　　（二）遺體包裹

　　（三）遺體消毒

　　（四）遺體存放（冷藏防腐)(3天以內(nèi)）

　　（五）告別廳租用（面積不小于20平方米）

　　（六）骨灰盒（盅)(簡易標準型）

　　（七）遺體火化費（普通火化爐，含骨灰清理、包裝）

　　（八）骨灰寄存費（10年以內(nèi)），或生態(tài)葬（海葬、樹葬）

　　惠報全媒體記者馬海菊 通訊員潘松