原標題：

仲愷以招商引項目，以挖潛增動能，以服務優環境
年內推動30宗項目竣工投產

　　初夏的仲愷高新區塔吊林立，機器轟鳴。投資320億元的新項目將在這里落地，35宗項目動工、30宗竣工投產——這是仲愷為2026年立下的硬核目標。

　　目標背后，是一場系統性的攻堅戰。仲愷高新區管理委員會科技創新和投資促進局（以下簡稱“區科促局”）凝心聚力，打出一套“組合拳”：以招商引項目，以挖潛增動能，以服務優環境，以開放促發展，以創新強引擎。從產業鏈深度協同，到“三券”賦能科技創新；從大灣區黃金區位的稟賦激活，到政務服務“邊聊邊辦”的提質增效……仲愷正全力構建獨特的營商環境品牌，匯聚成打造“大灣區投資創業首選地”的強勁勢能。

　　招商+挖潛

　　從“拼政策”到“拼生態”，構建50億元基金矩陣

　　招商引資曾是政策優惠的“角力場”，如今在仲愷，正嬗變為產業生態的“競合場”。

　　2026年，仲愷的目標清晰而具體：落地項目投資額320億元，推動35宗以上項目動工、30宗以上項目竣工投產，同時力爭40家以上本土企業增資擴產。底氣從何而來？答案只有八個字：對外“開源”，對內“挖潛”。

　　在招商端，仲愷構建起“大招商、招大商”的全新格局。從“一把手”帶頭招商，到探索設立市場化招商公司、組建專業化“尖兵”隊伍，再到邀請區內龍頭企業技術骨干成立項目評估專家庫，招商正從“全員行動”升級為“專業作戰”。

　　戰場也早已劃定。圍繞智能終端、超高清視頻顯示、能源電子三大主導產業以及人工智能、低空經濟等新賽道，仲愷繪制出覆蓋核心零部件、關鍵材料、高端裝備的產業鏈招商圖譜。掛圖作戰、按圖索驥，告別“漫天撒網”。

　　更值得關注的是“基金賦能”的重拳出擊。通過組建4億元規模的人工智能創投基金，仲愷正撬動形成總規模達50億元的“政府母基金+產業子基金+社會資本”協同投資矩陣。“基金投資”，讓資本成為項目落地的“最佳向導”。而今年重點發力的“場景招商”，則致力于“讓企業帶著技術來，拿著訂單走”。

　　如果說對外招商是“開源”，那么服務好本土近8000家存量企業，則是更扎實的“挖潛”。

億緯鋰能智能化生產車間。

　　“增資擴產項目直通車”開進了企業的“心坎”里。惠州市杰普特電子技術有限公司深耕仲愷多年，是區內激光光電重點企業。去年擴產時，該公司卻卡在了“找地難”上，周邊城市也在爭搶。“獲悉需求后，我們第一時間啟動‘直通車’機制，成立‘一企一策一專班’。”區科促局黨組書記、局長李玉玲回憶道。招商、國土、環保等多部門全程跟進。從獲取信息到項目過會掛牌僅用時11天，審批流程大幅提速，以極致高效的服務保障項目落地。

　　“我們要用‘店小二’的精神服務好本土企業，把存量的增資意愿，變成實實在在的增量投資。”李玉玲介紹，從歷年數據看，增資擴產項目已占招商引資近半壁江山。讓“老樹”發“新枝”，招商開源與存量挖潛正在仲愷同頻共振。

　　創新賦能

　　“三張券”撬動轉型，“千企上云”跑出加速度

　　算力用不起、模型不會用、創新不敢試——這是中小企業數字化轉型普遍面臨的“三座大山”。

　　2026年，仲愷出臺人工智能和機器人產業培育行動方案（簡稱“仲愷AI產業十條”），其中最具創意的便是精準瞄向痛點的“三張券”——算力券、模型券、創新券。

　　“選擇從‘券’入手，是用小投入撬動大效益。”區科促局黨組成員、副局長文波坦言。以“算力券”為例，企業購買算力服務，可按實際費用不超過15%的比例獲得補貼，單家企業每年最高可補200萬元。花100萬元買算力，政府幫省15萬元。“三張券”的意圖很明確：讓中小企業輕裝上陣、大膽轉型；讓需求倒逼供給升級，培育一批高水準的生產性服務業企業；鍛造一支“懂智能、熟行業”的專業賦能隊伍。

　　政策有誠意，平臺更有底氣。仲愷工業云數字創新中心自2025年11月投運以來，短短4個月已推動1354家企業上云，上線產品達3695個。通過鏈接老虎云全國70多個城市、700多萬家上下游工業企業，仲愷企業真正實現了原材料和產品“全國買、全國賣”。

　　在創新驗證環節，“仲力磁場”場景驗證中心已為視爵光旭、行深智能等區內企業的創新產品提供真實場景驗證與展示。更值得期待的是，仲愷正謀劃建設基于本地機器人本體的數據采集訓練場，并引入清華大學“全職工程師”團隊，深度摸排企業需求，精準嫁接高校技術方案。目前，已成功為一家傳統線圈企業設計出自動化設備方案，讓實驗室技術真正“下了車間”。

市民在區政務服務中心OPC專窗咨詢。

　　創新不止于前沿，也落地在細節。針對企業“想申報高企、又怕損失”的現實顧慮，仲愷在全國率先推出高企認定申請費用保險——政府出資250萬元集中投保，撬動2250萬元風險保障，企業申報失敗可獲平均約5.3萬元賠付。這一創新舉措直接推動2025年全區573家企業參與高企申報，同比增長12%。

　　2026年，仲愷目標高企存量突破1100家，R&D投入強度保持在8%以上。從“三張券”到“一朵云”，從“一個磁場”到“一支工程師團隊”，仲愷正把創新的“關鍵變量”，加速轉化為高質量發展的“最大增量”。

　　服務提質

　　AI政務“邊聊邊辦”，打造大灣區投資首選地

　　高質量發展，歸根到底要靠一流的營商環境“筑巢引鳳”。

　　“我們要把仲愷打造成大灣區投資創業的首選地。”李玉玲介紹，通過系統對標蘇州、淮安等先進地區，仲愷清醒看到了自身在政務服務效率、數字政府建設等5個方面的差距。差距就是潛力，短板就是方向。

　　2025年2月，仲愷建成全市首個區級AI智能客服平臺，辦事人只需關注微信公眾號輸入需求，系統便能根據需求進行解答，實現24小時在線導辦。2026年，這一平臺將迎來“升級版”——從“能答”到“能辦”，AI客服將具備“邊聊邊辦”功能，讓群眾在聊天中完成業務辦理。與此同時，全面推行“并聯審批”“容缺受理”，將施工許可等5項關聯事項整合為“工程建設開工一件事”，審批時間壓縮近40%。

　　今年，仲愷還將縱深推進“數字政府建設”，新增不少于4件“高效辦成一件事”；加快“惠民速辦”體系建設，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變；推行“綜合查一次”、行政執法“亮碼入企”，建立涉企行政檢查“白名單”制度，真正構建起“無事不擾、有求必應”的營商環境。

　　在企業“闖世界”的路上，仲愷同樣不缺位。作為國家級外貿轉型升級基地，仲愷不僅是政策的“傳聲筒”，更是企業的“娘家人”。仲愷帶著企業“抱團出海”，累計組織超百家次企業亮相國內外重點展會，搶訂單、拓渠道、樹品牌。

　　為了讓企業更好地享受自貿協定紅利，仲愷設立了RCEP服務專窗，提供從政策咨詢到證書打印的“一站式”服務。2025年，仲愷對RCEP其他成員國進出口總額達371.2億元，同比增長16.7%，其中出口同比大幅增長30.4%。強勁的增長印證了一句話：服務力就是生產力。

　　問答

　　惠州日報：今年招商工作特別強調“聯動機制”，具體如何運作？

　　李玉玲：我們建立了招商信息統一歸集、統一研判、統一交辦、統一推進的工作機制，把園區、鎮街、有關部門、國企全部納入聯動體系，做到線索一起挖、項目一起談、服務一起跟、問題一起解。通過定期會商、信息互通、資源互薦，打破信息壁壘，真正形成“一盤棋”招商。

　　惠州日報：仲愷發展低空經濟、人工智能等前沿產業的核心優勢是什么？

　　李玉玲：核心優勢有四點：一是產業根基厚，擁有三大千億級產業集群，零部件配套、精密制造、算力支撐能力完備；二是載體場景全，既有中韓（惠州）產業園、廣東（仲愷）人工智能產業園等專屬載體，還有“仲力磁場”等創新驗證平臺；三是政策支持足，有“仲愷AI產業十條”扶持政策和專項基金助力；四是營商環境優，地處深莞惠聯動核心區位，交通便捷，全流程招商服務高效。

　　本組文/圖 惠州日報記者劉乙端 通訊員惠仲宣