原標題:
惠東縣吉隆鎮加快構建現代產業體系
奮力推進各項事業高質量發展
規上工業總產值取得新突破、美麗圩鎮“七個一”建設項目順利推進、民生事業取得新進展……2025年,惠東縣吉隆鎮立足本地區區位優勢和產業基礎,加快構建現代產業體系,完善現代化基礎設施體系,深化區域間交流合作,在打造“老新產業雙輪并駕齊驅專業鎮”“宜居宜業宜游省級典型鎮”基礎上,全力打造“深汕惠東鎮圈協同發展示范鎮”,全鎮經濟社會各項事業呈蓬勃發展態勢。
經濟
2025年1-10月規上工業總產值32.26億元
轟隆隆的機器聲中,一雙雙皮革鞋面經過針車等一系列生產工藝,與鞋底牢固粘合在一起,一雙雙時尚的鞋子便被加工出來。這是日前記者在位于吉隆鎮的惠州龍源鞋業有限公司看到的制鞋場景。據介紹,惠州龍源鞋業有限公司年產量超過400萬雙鞋,每年設計款式達400款。為謀求更多的出路和更廣闊的前景,多年來,該公司致力于產品創新研發、培養人才,并建立了一條由大訂單轉型小訂單柔性模式生產的流水線。同時,公司還設立制鞋產業研發中心和實驗室,搭建一個研、產、銷高度融合的一站式公共服務平臺,以技術創新為導向,引領惠東鞋業創新發展。
為有效應對疲軟的國際市場環境,在吉隆鎮黨委、政府的積極引導下,通過實施鞋企對標提升、環保治理、品牌打造等一系列舉措,加速推動制鞋產業轉型,開辟產業發展新賽道,培育高質量發展新動能。目前,全鎮除惠州龍源鞋業有限公司外,還有多家鞋企實現轉型升級,走上產業發展新賽道,鞋業制造呈現高質量發展態勢。

沈海高速吉隆出口鞋造型地標。
為讓制鞋這一傳統產業有更大的發展平臺,該鎮還穩步推進鞋業產業園建設,目前已委托深圳市新城市規劃建筑設計股份有限公司作為新規劃編制單位,對吉隆鎮鞋業專業園區項目范圍進行重新梳理,框定約300畝用地作為鞋業產業園建設范圍進行控規調整和控規編制。
按照《惠東縣促進鞋業高質量發展三年行動方案(2024—2026年)》部署,該縣確立到2026年,全縣鞋業總產值力爭突破500億元,規模以上制鞋企業產值占比力爭超過23%。為實現這一藍圖,惠東縣一方面加大招商引資力度,另一方面加速推進包括吉隆在內的鞋業產業園及稔平半島惠東女鞋展示展銷中心建設,以平臺載體升級帶動產業集聚,持續擦亮“惠東女鞋”區域品牌名片。結合惠東縣的部署,吉隆鎮積極引導當地鞋企走高質量發展道路,采取相關措施擦亮區域品牌。
據統計,2025年吉隆鎮新增“小升規”企業7家(工業3家,住餐4家)。目前全鎮規模以上企業達120家,其中規上鞋業企業71家,2025年1-10月規上鞋業企業產值27.52億元,全鎮規上工業總產值32.26億元。
該鎮還堅持以產業振興促進鄉村全面振興,做好“土特產”的文章。不斷完善惠州市樂夫農業科技有限公司禽蛋深加工產業鏈條,發揮一二三產融合發展引領作用,保持農業經濟穩步發展、持續增收。鼓勵引導沉香產業發展,沉香種植基地面積達1500多畝,種植沉香約20萬株,實現沉香精油規模化生產。助力招賢村、漢塘村沃柑規模化專業化生產,打造“一村一品”示范點,擦亮省級“沃柑專業村”名片。支持大華村、招賢村依托考洲洋沿岸發展海產養殖、濱海旅游等產業。持續鞏固和發展壯大村集體經濟成果,目前,全鎮7個行政村集體經濟均已實現“20萬+”目標。
環境
美麗示范主街項目完成度達90%
閃爍的霓虹燈、活靈活現的龍形圖案、河道兩旁各式彩色燈……冬日,漫步在吉隆圩鎮的沿河示范主街,夜景令人賞心悅目。
據介紹,2025年以來,吉隆鎮大力推進美麗圩鎮“七個一”建設項目。該鎮美麗圩鎮入口通道、美麗河道、干凈整潔農貿市場、綠美生態小公園、房屋外立面提升、美麗圩鎮客廳共計6個項目已完工。目前,美麗示范主街項目已完成至人民路,完成度達90%。沿河路花箱種植綠化提升項目已完工。美麗鄉村走廊項目目前已完成規劃建設方案編制,并組織開展了實地調研與初步設計工作,正有序推進后續項目論證與落地實施準備,計劃2026年全面動工。老圩片區改造提質項目整體進度96%,增項部分進度65%。供電所門前街心公園建設項目完成進度52.65%。

吉隆河河岸風景秀麗。
鎮域基礎設施建設持續提升。吉隆鎮污水處理提升工程一期完成97%,二期完成10%。正在謀劃推進環考洲洋鄉村振興提升項目、城鎮內澇治理能力提升工程項目、農村污水治理及管網建設工程項目等系列項目。鄉村建設取得長足進展,2025年動工并完工農房美化451棟,超額完成年度目標。“四小園”建設順利推進,全面規整房前屋后環境,清理垃圾雜物,全年完成300個“四小園”規整。推進大華典型村培育工作,持續鞏固提升平政、招賢典型村建設,并帶動其他各村跟進建設。
鎮域環境建設成效顯著。完成平政、吉聯等村的“三線”整治。國道324線沿線摸排7處整改2處,高鐵沿線摸排18處鐵皮棚和146處戶外廣告全部整改。持續推進“六亂”整治,2025年整治達標率超90%,累計拆除亂搭亂建2331處,整治亂堆亂放1186處、亂擺亂賣1837處、亂貼亂畫1040處,查處亂停亂放車輛8242輛,拆除違規廣告招牌2461個,推進3個便民疏導點建設,市容秩序顯著改善。大力推進“兩違”整治,2025年巡查工地場所672處,控違態勢持續向好。創建鞋城片區“門前三包”“垃圾不落地”示范點,全年累計出動3850人次,清理衛生死角垃圾約342.5噸,實現垃圾日產日清。扎實推進鎮村綠化美化,完成“四邊五旁”植綠任務11118株,超額完成目標。
此外,全鎮禁毒工作扎實推進。開展“六進”宣傳12次覆蓋3.2萬余人次,排查企業商鋪1800余家次,社區戒毒康復執行率100%。經有效整改,該鎮2025年成功實現禁毒“摘帽”。同時,對旅館、出租屋等場所清單化管理,落實未成年人入住“五必須”,排查出租屋4800間次,娛樂場所516間次。開展聯合執法48次,巡查192次,檢查場所2760余家次。
民生
縣第二人民醫院綜合大樓封頂
隆隆聲中,攪拌機在不停攪拌,工人忙著給墻體批蕩。這是日前記者在位于吉隆鎮的惠東縣第二人民醫院綜合大樓看到的緊張施工場景。據該院主要負責人介紹,綜合大樓總投資9700多萬元,目前已順利封頂,預計2026年下半年啟用。該綜合大樓啟用后,可有效解決群眾體檢以及內鏡中心場地不足等問題,進一步提升醫院的綜合診療水平。
為有序解決教師安居問題,該鎮還努力推進吉隆中學教師周轉用房建設,在一定程度上解決了教師的住房問題。并舉辦元旦杯籃球賽、象棋賽、漢塘村籃球聯賽、太極拳教學、暑期青少年公益班、夏季籃球聯賽等,以及送戲下鄉文藝演出活動,滿足群眾精神文化需求,豐富群眾文體生活。
為讓特殊群體生活有保障,截至2025年11月,全鎮累計向低保戶、低保邊緣戶等對象發放各類救助金564.7959萬元。同時,持續強化“一老一小”服務。為2033名65歲以上老人提供免費體檢,社工累計服務特殊困難老年人1278人次,協助1名特困老人入住縣養老服務中心。為1名孤兒發放保障金2.5245萬元,為6名事實無人撫養兒童申請救助金2.5974萬元,并提供心理疏導等個案服務。
新年謀劃
激發鎮域經濟新動能 提升城鎮功能品質
2026年是“十五五”開局之年。為開好頭,起好步,該鎮將以鞋業產業園建設為核心突破點,嚴格按照時間節點推進項目,確保2026年完成土地掛牌并動工建設,為2027年完工投用奠定堅實基礎。引導企業集聚發展,支持企業加大技術改造和研發投入,推廣應用工業互聯網和智能制造技術,發展個性化定制、智能化生產。鼓勵企業創建自主品牌,拓展國內外市場,提升“吉隆女鞋”影響力。
依托區位優勢,規劃預留臨深產業園建設用地900畝以上,為積極承接深汕合作區和大灣區優質產業外溢做好充分準備。重點瞄準新能源汽車配件、智能裝備等領域開展精準招商,力爭引進一批投資強度大、產出效益好的大型企業和高端產業項目。大力引入大型物流、商業會展、智能應用軟件等生產性服務業。鼓勵發展“鞋業+電商”等新業態,促進產業融合創新。推動考洲洋沿岸美麗鄉村走廊建設全面動工實施,打造區別于稔平半島外海旅游的獨具風情的內海文旅品牌。盤活利用平政、轎嶺等地大片山區和撂荒農地,依托臨深區位優勢和X821縣道等交通便利條件,引入大型田園綜合體,打造“綠色農文旅”品牌。加快海韻蠔莊、生蠔文化園等項目落地,培育民宿集群,拓寬農民增收渠道。
同時,聚焦提升城鎮功能品質,塑造宜居宜業新面貌。全力推動吉隆鎮污水處理提升工程項目第一、二期工程,計劃2026年完成進度60%以上,緩解排雨排污壓力。加快推進城鎮內澇治理能力提升工程項目,針對吉黃路、廣汕路和鞋城大道等路段雨天內澇問題專項治理,爭取國債和專項債資金支持。配合推進環城北路西段建設,2026年完成征地并動工建設。配合市、縣推進環稔平半島高速公路建設、G324線斷頭路打通、規劃環東路等系列道路建設,完善內外部交通體系。持續高強度開展圩鎮“六亂”整治,鞏固流動攤販疏導點建設成果,加快推行“門前三包”賦碼管理模式。健全“兩違”整治長效管控機制,堅決遏制新增違建,攻堅消化存量圖斑,確保“兩違”圖斑處置辦結率穩步提升。
對標典型鎮建設省級考核標準,持續優化提升,確保通過驗收。推動招賢村、平政村、大華村等典型村提質擴面,完成美麗鄉村走廊項目前期設計,確保2026年全面動工實施。以典型村為先導,帶動全鎮各村根據“近城”“臨山”“傍海”等特性差異化打造環圩鎮“后花園”帶,推動城鄉和諧一體發展。持續開展農房風貌品質提升,超額完成年度目標任務。推進“四小園”規整建設,預計完成300個“四小園”規整建設。深化“三清三拆三整治”常態化行動,推廣積分制等模式,提高村民參與度,形成共建共治共享格局。推進農村污水治理及管網建設工程項目覆蓋7個行政村。
“十五五”目標
力爭2030年全鎮GDP突破100億元
據了解,為有效實現“十五五”各項目標,該鎮結合自身實際,制定短期、中期和長期三個階段目標進行發力。短期內,集中力量落實一批打基礎、利長遠的關鍵基礎設施和公共服務項目,推動全鎮環境面貌和產業質量初步改觀,為吉隆鎮經濟社會高質量發展保駕護航,全鎮GDP預計2026年突破80億元。中期內,著力引入高質量產業,形成“新老共進、雙輪共驅”產業新格局,鎮域產業競爭力和綜合承載力大幅提升,高質量發展態勢基本穩固,全鎮GDP在2028年實現突破90億元。長期內,基本建成產業先進、環境優美、民生幸福、社會安定的“新吉隆”,推動吉隆成為粵東發展新增長極,全鎮GDP于2030年突破100億元。
為實現上述目標,該鎮將全力推進吉隆鞋業產業園建設并投入運營,引導企業入園集聚發展,完善研發設計、生產制造、展示展銷、倉儲物流等配套功能。力爭到2028年,園區初具規模,吸引超50家優質鞋企入駐。積極發揮鞋業商會、鞋材商會等紐帶力量,支持企業創建自主品牌和收購知名品牌。積極組織企業參加廣交會、國際鞋展等國內外知名展會。推動“惠東女鞋”集體商標注冊和使用,提升區域品牌影響力。對接惠州學院等高校科研資源,謀劃在吉黃一帶共建鞋業技術創新中心或產業研究院,聚焦新材料、新工藝、智能制鞋裝備等關鍵環節進行攻關。推廣工業互聯網平臺應用,支持企業實施智能化改造和數字化轉型。
在新階段謀劃推進落實臨深產業園項目,加強與深汕合作區的協同發展與溝通交流,借助其新能源汽車制造等優質產業資源外溢契機,將與深汕合作區交界處的平政村的幾千畝非耕地劃為臨深產業園儲備用地,爭取用地指標,進行產業園開發建設。同時,探索與深汕合作區建立產值、稅收共享機制,積極承接產業外溢。立足考洲洋沿岸資源稟賦,重點發展生態養殖、水產種業及高附加值海產品加工。支持樂夫農業、昆侖農業等龍頭企業延伸禽蛋深加工產業鏈。大力發展綠棋楠沉香種植與精深加工,提升產品附加值。打通環城北路西段、縱二北路等重點交通動脈,強化鎮內、鎮際通勤效率。
推動農文旅融合發展,以“濱海風情·藍綠共興”美麗鄉村走廊建設為重點,串聯沿線資源,發展特色產業,與黃埠、鐵涌共建稔平半島內海旅游品牌。依托“山河田海”資源和“廣東省舞龍之鄉”文化底蘊,深化農文旅融合,打造環考洲洋鄉村旅游精品線路和特色民宿集群。持續推進農房風貌管控提升和“四小園”建設,健全農村人居環境長效管護機制,計劃在“十五五”期間基本完成廣汕路、環城路、X821、X820等重要交通沿線村莊區域的環境整改與基礎設施翻新。
在此基礎上,推動啟動建設臨深大型商住綜合體,對鞋城、商貿城、大東山等鞋業聚集區進行改造升級,整體提升圩鎮宜居度和綜合承載力。鞏固吉隆河水環境治理成果,確保國考斷面水質穩定達標。
文/圖 惠州日報記者賴金朗 特約通訊員李文峰 通訊員胡瓊