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中央黨校教授韓慶祥做客惠州市新時代公開課解碼黨的二十屆四中全會精神
六維邏輯筑牢“十五五”發展根基
近日，全市縣處級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和學習貫徹習近平總書記視察廣東、出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神專題研討班結業式舉行。結業式前，中央黨校教授韓慶祥應邀為學員作專題講座，這也是惠州市新時代公開課（第六課）。講座深入學習習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，深刻體悟習近平總書記治國理政的理論和實踐偉力，圍繞“黨的二十屆四中全會精神的底層邏輯和鮮明特質”進行解讀。
韓慶祥教授指出，學習和領會全會精神，不能滿足于“知其言”，更要“知其理”；不能滿足于“知其然”，更要“知其所以然”。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），其背后蘊含著深邃的理念、思想與鮮明的執政特質，概括而言，即調查研究、哲學思考、戰略謀劃、造福人民、守正創新、胸懷天下，構成了規劃制定與未來發展的核心思想密碼。
韓慶祥。圖片由市委組織部提供
認識論與方法論：頂層設計的生成邏輯
“十五五”規劃藍圖的誕生，絕非閉門造車，它始于扎實的調查研究，成于深刻的哲學思考，最終呈現為高瞻遠矚的戰略謀劃。這是一個環環相扣、科學嚴謹的決策過程。
調查研究是“謀事之基、成事之道”。韓慶祥教授詳解，“十五五”規劃起草全過程貫穿“深、實、細、準、效”調研要求。2025年1月22日，黨中央發出通知，在黨內外一定范圍征求意見；2月下旬，組織6個調研組，赴12個省區市進行專題調研；還開展了網上征求意見活動，收到留言300多萬條，有關方面從中整理出1500余條建議……《建議》起草工作，是發揚黨內民主和全過程人民民主的又一次生動實踐。
哲學思考是分析研究的“智慧滋養”。韓慶祥教授指出，《建議》充分體現了深厚的哲學智慧。其一，堅持“定位、定標、定法”相統一，精準把握“十五五”承前啟后的關鍵歷史方位，科學設定發展目標，系統規劃實現路徑與原則。其二，堅持系統思維，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。其三，堅持“發揮比較優勢、補齊發展短板、打牢發展支點”相統一，既鞏固拓展既有優勢，又著力破解瓶頸制約。其四，堅持“動力、平衡、治理”相統一，旨在續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，確保社會既生機勃勃又井然有序。
戰略謀劃是治國理政的“關鍵能力”。基于調查研究與哲學思考，最終要落實到科學的戰略謀劃上。韓慶祥教授解析，《建議》體現的戰略思維是多維度的：在時間上具有長遠視野，將五年規劃置于未來十年乃至二十五年的歷史長河中審視；在空間上具有寬廣視野，立足中國全局，放眼世界科技革命與產業變革前沿，強調搶占科技創新制高點；在方法論上具有系統視野和縱深視野，將發展置于“中國系統”和“世界系統”中謀劃，并建立在遵循經濟社會發展規律（如“六大原則”）的基礎之上。
價值內核與全球視野：綱領文件的實踐特質
一份引領國家未來五年發展的綱領性文件，不僅蘊含著嚴密的生成邏輯，更承載著鮮明的價值追求與宏大格局。這就是以人民為中心的赤子情懷，在守正中開拓創新的政治智慧，以及心系天下的擔當胸襟。
造福人民是不變的價值追求。韓慶祥教授指出，《建議》將“堅持人民至上”作為必須遵循的重要原則，把“人民生活品質不斷提高”列為主要目標，通篇貫穿著滿足人民美好生活需要的根本導向。
“從推進以人為本的新型城鎮化，到加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設；從辦好人民滿意的教育，到強調‘投資于人’，《建議》用扎實的部署，回應著人民群眾的急難愁盼，詮釋著‘一切為了人民’的價值依歸。”韓慶祥教授說。
事業越偉大，任務越艱巨，越需要守正創新。韓慶祥教授表示，守正即堅持馬克思主義基本原理、黨的全面領導、中國特色社會主義不動搖，《建議》提出的六大原則正是守正的核心體現；創新則體現在《建議》提出的一系列新思路、新部署上，例如強調堅持“投資于物和投資于人緊密結合”，暢通社會流動渠道，以及堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，增強國內大循環內生動力和可靠性等。
胸懷天下是應對變局的“格局擔當”。制定國家發展規劃，始終立足中華大地，放眼全球風云。韓慶祥教授指出，《建議》深刻體現了這種全局觀和世界眼光。它清醒判斷戰略機遇和風險挑戰并存的時代背景，強調統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全。不僅著眼于加快建設制造強國、質量強國、航天強國等，夯實國家強盛根基，也注重加強重點領域國家安全能力建設，提高應對重大風險考驗的戰略能力。
韓慶祥教授的解讀深入淺出、邏輯嚴密。學員們紛紛表示，通過學習深刻領悟了全會精神的理論深度與實踐溫度，將把“六維邏輯”自覺融入工作實踐，把全會精神轉化為打造廣東高質量發展新增長極的實干力量。
惠州日報記者歐陽成
