“三農”工作是穩大局、安民心的壓艙石。近日，惠州市“增創新優勢 實現新突破”一把手訪談活動走進市農業農村局。市農業農村局黨組書記、局長張文正在接受惠州日報記者采訪時表示，“十五五”時期，全市農業農村系統將繼續深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，始終牢記習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，認真落實省委“1310”具體部署，錨定農業農村現代化，以“百千萬工程”為總抓手，以系列務實舉措夯實“三農”根基，推動鄉村全面振興走深走實。

　　守牢安全底線 夯實發展根基

　　走進惠州鄉村，糧食豐收，蔬果飄香，特色產業蓬勃發展，和美鄉村雅韻十足，一幅農業強、農村美、農民富的畫卷正徐徐展開。

　　“回顧‘十四五’，我市農業農村發展穩中有進、成效扎實。”張文正介紹，底線守得更牢，糧食產量穩步提升，連續五年超額完成省下達任務。現代化海洋牧場建設取得突破性進展，國家一級保護動物黃唇魚和硇洲族大黃魚在我市首次實現全人工繁育。“十四五”期間，全市農林牧漁業總產值從387.46億元增長至516.05億元；農村居民人均可支配收入從27580元提高至34006元，城鄉居民收入比從1.79：1縮窄至1.67：1，各項主要經濟指標年均增速穩居珠三角前列。

　　張文正表示，2026年作為“十五五”開局之年，抓實“三農”工作責任重大、使命在肩。市農業農村局將以實施“百千萬工程”為中心，奮力實現農林牧漁業總產值穩步增長、完成糧食生產任務、不發生規模性返貧致貧等一攬子目標。

　　牢牢守護“米袋子”“菜籃子”。在糧食安全方面，嚴格落實黨政同責，落實耕地地力保護補貼、糧油規模種植主體單產提升補貼等惠農政策，千方百計擴大糧食生產面積，優化結構，確保完成糧食生產年度任務。推進高標準農田建設，抓實撂荒耕地復耕復種，筑牢“米袋子”安全防線；健全產銷銜接機制，保障禽蛋、生豬、蔬菜等產品量足、價穩、質優，強化“菜籃子”供應保障。在防止返貧方面，持續鞏固“三保障”和飲水安全成果，統籌建立農村常態化防止返貧致貧機制，持續抓好精準幫扶，促進幫扶對象收入穩定增長。

　　聚焦產業強鏈 做強特色經濟

　　產業振興是鄉村振興的重中之重。惠州將如何做好“土特產”文章，推動特色產業集群發展？

　　“我們將錨定‘十五五’時期全鏈條構建‘1350’特色產業梯隊的目標，久久為功。”張文正介紹，將培育壯大馬鈴薯、玉米、禽蛋、觀賞魚4個10億級產業，絲苗米、花卉2個30億級產業，荔枝、茶葉、生豬3個50億級產業，攻堅推動惠陽胡須雞產業規模邁過100億級門檻，增強產業核心競爭力。通過夯實種業基礎、推廣標準化生產、擴增產業規模、強化精深加工、加強品牌建設、拓展銷售市場、促進融合發展等措施，提高全產業鏈綜合產值，不斷壯大優勢產業。

　　與此同時，落實政策扶持、加大資金投入、強化服務保障等措施，培育壯大農業龍頭企業，抓好產業強鎮、產業集群、省級產業園等平臺建設，加強鄉村振興產業項目用地支撐，扎實開展“惠企服務”，推動鄉村產業高質量發展。

惠東縣白盆珠鎮依托資源優勢大力發展巖茶種植產業。惠州日報記者楊建業 攝

　　向海圖強，打造海洋牧場藍色經濟新增長極。“我們將全鏈條推進以海水種業為核心的現代化海洋牧場建設，推進中國黃唇魚種源保護與技術研究中心暨南海大黃魚種業創新基地等陸基重點項目建成達效，用好深遠海養殖測試基地，形成陸海聯動發展格局。”張文正表示，將加快打造碧甲—港口貿易型漁港經濟區，積極探索藻貝碳匯生態漁業，利用人工智能賦能漁業產業，推動淡水特色產業加快轉型。緊抓稔平半島、大亞灣-雙月灣濱海建設契機，推動漁文旅深度融合。實施農業招商行動，聚焦現代農業種養及精深加工產業、鄉村休閑旅游與農業融合產業等開展精準招商。

　　深化改革治理 建設和美鄉村

　　“十四五”期間，惠州鄉村面貌持續優化。在2020—2024年度省鄉村振興考核中3次獲評“優秀”，鄉村治理水平不斷提升，馬安鎮新樓村等9個村先后獲評全國鄉村治理示范村，形成了一批可復制推廣的鄉村治理惠州經驗。村級集體經濟發展壯大，2025年村級集體經營性收入達9.36億元、增長7.34%，1043個行政村全部達到20萬元以上，內生動力顯著增強。

　　面向未來，惠州將進一步深化農村綜合改革。全面落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，進一步規范農村宅基地管理，切實保障農民合法權益。強化農村集體“三資”規范化管理，促進農村集體資源資產增值增收增效。因地制宜培育產業驅動型、服務創收型、整村運營型、抱團發展型等各類型強村公司，推廣長灘、上良、山下等共富模式，積極引導龍頭企業、合作社等經營主體與農戶建立緊密的利益聯結，帶動農民增收致富。

　　同時，推動宜居宜業和美鄉村建設。鞏固提升前三批279個典型村培育成效，啟動第四批129個典型村培育。以環南昆山—羅浮山引領區建設為示范，依托35條“美麗鄉村走廊”建設，串點成線、連線成面，推動片區組團發展。持續深化垃圾、污水和廁所“三大革命”，進一步完善農村人居環境長效管護機制，鞏固提升農村人居環境整治成果。著力補齊基礎設施和公共服務短板，逐步推動城鄉基礎設施一體化和基本公共服務均等化，使農村基本具備現代生活條件。

　　張文正表示，全市農業農村系統將始終把農民群眾的期盼放在心上、把鄉村振興的責任扛在肩上，守正創新、踔厲奮發，持續推動農業增效益、農村增活力、農民增收入，為惠州打造廣東高質量發展新增長極筑牢“三農”根基。

　　惠州日報記者陳春惠 通訊員郭慧博 廖東鵬