瓶裝液化石油氣在液化石油氣生產、儲存、運輸、使用環節均容易出現安全風險，各環節需有嚴格安全管理。掛靠經營行為不僅嚴重擾亂瓶裝液化石油氣市場，也不利于打擊“黑氣”“黑瓶”。日前，市住房和城鄉建設局發布《關于嚴厲打擊瓶裝液化石油氣掛靠經營行為的通知》（以下簡稱“通知”），5月起將重拳打擊瓶裝液化石油氣掛靠經營行為。
瓶裝液化石油氣企業掛靠經營是指將氣瓶批發到供應網點，對供應網點、送氣工經營行為以包代管、一包了之的掛靠經營行為。《通知》指出，該行為嚴重擾亂瓶裝液化石油氣市場，嚴重威脅用氣群眾的公共安全，也是違法倒灌、銷售“黑氣”“黑瓶”的重要源頭。
為防止燃氣安全事故發生，必須壓實瓶裝液化石油氣企業主體責任，提升瓶裝燃氣企業分支機構安全管理和服務用戶水平，從源頭控制瓶裝燃氣隱患和事故發生。
《通知》要求，各地要督促瓶裝液化石油氣企業加強輸配過程、供應網點、用戶安全全鏈條、全過程、全要素管理，強化落實主體責任，堅決糾正取締掛靠經營行為，加強對經營網點人、財、物管控，要管人、管賬、管事，全面掌握用戶安全底數，按照居民用戶、工商用戶分類建立用戶安全隱患臺賬，明確重點監管對象，實行差別化管理。
“管人”方面，相關從業人員均須由瓶裝燃氣企業依法簽訂勞動合同，依法為從業人員繳納社會保險，向從業人員支付不低于我市最低工資標準的勞動報酬。
“管賬”方面包括各分支機構服務用戶信息需全部納入我市“智慧燃氣”平臺，鼓勵各企業建設企業瓶裝氣直營系統（營銷平臺、安檢平臺、氣瓶溯源平臺），推動各瓶裝液化石油氣企業全面掌握用戶安全底數和臺賬等措施。
“管事”方面包括各瓶裝液化石油氣企業要為分支機構制定統一的安全管理制度、服務流程、安檢標準，配備統一的工作證件、工作服裝、配送車輛等。
《通知》要求積極做好釋法明理宣傳，高質量完成分支機構集中改制，堵塞漏洞，完善制度，形成“長久立”的機制，推動瓶裝液化石油氣企業實現對輸配過程和用戶安全全鏈條、全過程、全要素的管理。
根據相關工作安排，今年5月起，市、縣（區）住建、城管執法部門將適時組織對各瓶裝液化石油氣經營企業開展動態核查。
惠報全媒體記者凌保康 通訊員羅杰
