在全球化工產業版圖上,位于湛江東海島的巴斯夫(廣東)一體化基地項目,是一座繞不開的里程碑。
5月28日,首次訪華的德國聯邦經濟和能源部部長賴歇率團來到廣東,與政企代表舉行中德經濟界圓桌會,巴斯夫集團執行董事會主席凱禮也隨團前來。
這是凱禮今年第二次來華。3月26日,我國首個外商獨資重化工項目——巴斯夫(廣東)一體化基地項目宣布全面建成投產,凱禮在湛江出席投產儀式。
一個百億美元級投資項目的落地,是市場對一個地區發展環境的長期投票。從2018年7月與廣東省政府簽訂諒解備忘錄至今,短短7年多時間,巴斯夫親歷了外商投資落地的“廣東速度”。
廣東,不僅擁有完備的產業體系、廣闊的市場空間,更擁有穩定透明的政策預期、高效務實的政務服務和開放包容的發展生態,正成為世界級的招商引資“金字招牌”。
全周期服務護航建設
重大項目建設,拼的不僅是投資規模,更是服務效能。對于百億美元級項目而言,決定投資去向的,從來不只是成本賬,更是一筆長期發展的信心賬。
2026年初,廣東發布優化營商環境三大方案、50項措施,明確提出在總結提煉近年來廣東省部分地區營商環境改革成果的基礎上,將營商環境改革先進經驗做法推廣到全省全域。
數據印證著這份吸引力。2025年,廣東全省新設外資企業3.6萬家、增長38.7%,實際利用外資1126.6億元、增長11.3%。在全球投資更趨審慎、國際競爭日益激烈的背景下,廣東依然成為全球資本的重要目的地,而巴斯夫(廣東)一體化基地項目建設不斷刷新紀錄,更成為其中最具代表性的樣本。
7年來,廣東始終與巴斯夫同向而行,定期召開項目高層協商會議,研究解決項目推進中遇到的問題。而作為項目所在地,湛江更以全生命周期服務理念,為項目建設保駕護航。
自2019年11月項目正式啟動以來,湛江圍繞項目儲備轉規劃、核準立項、用海報批、土地回填、報批報建等關鍵環節,強化聯動協調、優化審批流程、創新工作模式,構建起覆蓋項目建設全過程的服務體系。
為了跑出項目建設“加速度”,一個個專項工作專班應運而生。
針對用海保障,湛江聯合省自然資源廳成立保障專責小組,高效統籌選址、生態評估、報批審核等工作,推動首期項目用海從前期論證到獲得批復僅用5個月,刷新重點項目用海(填海)批復速度最快紀錄。
綠色,已經成為廣東吸引重大外資項目的重要競爭力。既追求發展速度,更堅守生態底線,讓世界級項目與綠色低碳發展齊頭并進。
針對綠色發展要求,湛江市成立環評和環境保護工作“四方專班”,邀請石化、化工、環保、海洋、水文等領域權威專家提前介入,指導一體化項目計劃投入資金近55.4億元,采用國際先進污染治理技術和海水二次間接冷卻技術,大氣污染物排放量比原計劃壓減20%以上,廢水排放量比原計劃減少89%以上,推動項目提前兩個多月完成環評審批。
圍繞綠色能源供應,湛江市還支持巴斯夫申報認定國家高新技術企業,助力巴斯夫與國家電投、博楓分別簽署25年合作協議,確保實現100%可再生能源電力供給,有效保障綠色可再生能源供給。
值得關注的是,2024年2月,巴斯夫成立了一體化技術中心,在工藝工程研發、碳與能源管理、基地運營模擬、基地發展與優化、一體化技術服務、一體化數字化等六大領域開展技術活動,集聚科技資源,促進技術創新與轉化,著力打造創新驅動的增長引擎,為不斷增長的中國市場提供創新產品及應用。
從一個專班到一套機制,從一個事項到一條鏈條,廣東不斷用制度創新提升服務效率,也不斷增強外資企業深耕發展的信心。
助力綠色通道“做減法”
好的營商環境,不僅體現在項目落地時,更體現在項目建設和運營的每一個環節。
圍繞重大項目建設需求,湛江持續深化審批制度改革,靈活運用重大項目問題報告制、并聯審批制、容缺受理制、限時辦結制等機制,以流程“做減法”換取發展“做加法”。
比如,湛江市創新“串聯+并聯”審批模式,場地詳勘施工與施工許可證同步推進,首期項目提前兩個月實現打樁開建;完善“告知承諾+容缺后補”機制,實現環評審批提前半個月完成、排污許可證提前4個月核發,為首套裝置順利投產贏得寶貴時間。
審批改革帶來的變化直觀可感:項目申請材料審查時限由5天壓縮至1天,規劃總平面方案審查到《建筑工程規劃許可證》核發時間由20天縮短至10天。
對于巴斯夫這樣體量的世界級石化項目而言,高效通關同樣關系著產業鏈運轉效率。
湛江海關聚焦項目需求,制定8項檢驗監管便利化措施,進口設備實行“隨到隨辦”“隨到隨檢”,創新采用口岸與目的地聯動查驗模式,單票貨物提離時間壓縮約10小時。
同時,湛江市創新實施“專班預審、現場快審”聯動審核作業模式,解決歸類疑難問題38項,為減免稅審核確認和通關驗放節省近80%的時間。
此外,湛江市建立“重大項目全周期服務機制”,積極解決商品歸類、特許權使用費、特種設備監管證件等疑難問題300余項,推動巴斯夫成功通過AEO高級認證。
2025年6月30日,為支持巴斯夫規范完成海關監管區域和監管設施設備等建設,巴斯夫液體散貨碼頭正式對外開放,助力項目首票出口丙烯酸正丁酯順利通關。
更重要的是,廣東吸引外資,從來不是簡單引進一個項目,而是培育一個產業、帶動一條鏈條、形成一個集群。
廣東擁有全部31個制造業大類,已培育形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等10個萬億元級產業集群,為跨國企業提供了完整的產業生態,讓外資不僅能夠“引進來”,更能夠“融進去”“長起來”。
巴斯夫便是最生動的例證。“起初,我們以為設備大多要進口,后來充分利用中國、廣東的制造業優勢,以本土化布局降低成本。目前,湛江基地超過八成的設備是中國制造。”此前,巴斯夫亞洲大型項目總裁林漢平透露。
依托巴斯夫這一鏈主企業,50多家規上石化企業相繼落戶湛江,形成了年產值超1200億元的全鏈條石化產業生態。以巴斯夫為龍頭,聯動中科煉化等重大項目,湛江正加快構建龍頭引領、鏈條集聚、綠色低碳的世界級臨港石化產業體系,推動產業向高端化、一體化、集群化躍升。
從服務一個項目,到培育一個產業;從引進一家企業,到壯大一個集群。廣東用一流營商環境贏得全球資本,讓世界級項目與城市共同成長、彼此成就。