日前，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)了《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》主要內(nèi)容共八條，明確了補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、流程以及資金來源等內(nèi)容。

　　根據(jù)《辦法》，有條件的村（居）集體（主要指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、有補(bǔ)助能力）應(yīng)對(duì)本集體內(nèi)的全部、部分或指定的已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的成員給予集體補(bǔ)助。集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通過召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)民主確定，鼓勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向困難人員傾斜。當(dāng)年集體補(bǔ)助和社會(huì)資助金額的總和不超過當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　　《辦法》要求，村（居）集體不得將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金用于集體補(bǔ)助，不得將集體補(bǔ)助替代城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。

　　《辦法》全文如下：

　　廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助辦法

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（國發(fā)〔2014〕8號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)<廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》（粵府〔2019〕105號(hào)）和《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助和社會(huì)資助工作的通知》（人社廳函〔2022〕30 號(hào)）等文件規(guī)定精神，制定本辦法。

　　第一條 進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠道，規(guī)范我省村（居）集體對(duì)城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助，不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。

　　第二條 有條件的村（居）集體（主要指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、有補(bǔ)助能力）應(yīng)對(duì)本集體內(nèi)的全部、部分或指定的已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的成員給予集體補(bǔ)助。

　　第三條 村（居）集體應(yīng)從符合相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的可支配收益中安排集體補(bǔ)助資金。村（居）集體不得將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金用于集體補(bǔ)助。

　　第四條 村（居）集體應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)民主確定集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在不超過國家規(guī)定的年補(bǔ)助上限范圍內(nèi)確定。鼓勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向困難人員傾斜。

　　村（居）集體不得將集體補(bǔ)助替代城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。

　　當(dāng)年集體補(bǔ)助和社會(huì)資助金額的總和不超過當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。集體補(bǔ)助（或社會(huì)資助）金額已達(dá)到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)的，不再進(jìn)行社會(huì)資助（或集體補(bǔ)助）。

　　第五條 村（居）集體應(yīng)按照符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策要求的方式開展集體補(bǔ)助。

　　本辦法實(shí)施后，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并逐年繳費(fèi)的年限，逐年給予集體補(bǔ)助。

　　已給予集體補(bǔ)助的繳費(fèi)年度，不重復(fù)補(bǔ)助。

　　第六條 村（居）集體應(yīng)按以下流程開展集體補(bǔ)助。

　　（一）制定方案。村（居）集體根據(jù)集體章程并結(jié)合實(shí)際，擬定集體補(bǔ)助方案。補(bǔ)助方案主要內(nèi)容包括資金來源、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助流程等。補(bǔ)助方案須通過村（居）集體召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)民主確定。縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)村（居）集體擬定集體補(bǔ)助方案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　村（居）集體需變更集體補(bǔ)助方案的，應(yīng)經(jīng)村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)審議通過。縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)村（居）集體變更本集體補(bǔ)助方案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　（二）村（居）集體補(bǔ)助的辦理流程。

　　1、確定補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。村（居）集體按照本村（居）集體補(bǔ)助方案確定擬補(bǔ)助的對(duì)象、補(bǔ)助金額。補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)已完成擬補(bǔ)助當(dāng)年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。

　　村（居）集體對(duì)本次補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　2、提出申請(qǐng)。村（居）集體向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)提交集體補(bǔ)助申請(qǐng)。提交的申請(qǐng)材料包括：本村（居）集體補(bǔ)助方案、書面申請(qǐng)、經(jīng)公示無異議的集體補(bǔ)助人員名單和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)材料應(yīng)加蓋村（居）集體公章，村（居）集體對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　集體補(bǔ)助申請(qǐng)期間，申請(qǐng)補(bǔ)助對(duì)象出現(xiàn)死亡、出國（境）喪失國籍、領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情形注銷城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，村（居）集體應(yīng)及時(shí)撤回相關(guān)人員的補(bǔ)助申請(qǐng)。

　　3、核對(duì)登記。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)村（居）集體提交的補(bǔ)助申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，確定補(bǔ)助對(duì)象有關(guān)信息并錄入信息系統(tǒng)，通知村（居）集體劃撥補(bǔ)助款項(xiàng)。

　　4、繳款。村（居）集體將補(bǔ)助款項(xiàng)劃入社保基金財(cái)政專戶，并向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交相關(guān)憑證資料。

　　5、社保記賬。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補(bǔ)助款明細(xì)信息核對(duì)無誤后，將補(bǔ)助金額記入補(bǔ)助對(duì)象的個(gè)人賬戶。集體補(bǔ)助記入個(gè)人賬戶后按規(guī)定計(jì)息。

　　6、信息反饋。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將集體補(bǔ)助記入個(gè)人賬戶情況告知村（居）集體和補(bǔ)助對(duì)象。村（居）集體應(yīng)以適當(dāng)方式告知補(bǔ)助對(duì)象。

　　7、退費(fèi)。集體補(bǔ)助劃入社保基金財(cái)政專戶后，出現(xiàn)對(duì)已死亡人員進(jìn)行補(bǔ)助、重復(fù)繳費(fèi)等特殊原因須退回補(bǔ)助款項(xiàng)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到村（居）集體提供的相關(guān)憑證資料后，按多收、錯(cuò)收社保費(fèi)有關(guān)規(guī)定退回多收、錯(cuò)收款項(xiàng)。

　　（三）集體補(bǔ)助每年申請(qǐng)辦理繳費(fèi)。實(shí)施集體補(bǔ)助后，村（居）集體根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定暫停補(bǔ)助的，應(yīng)向社保機(jī)構(gòu)提交暫停實(shí)施的書面說明。村（居）集體恢復(fù)實(shí)施集體補(bǔ)助的，應(yīng)提出恢復(fù)補(bǔ)助申請(qǐng)，并可對(duì)暫停實(shí)施集體補(bǔ)助的年度申請(qǐng)補(bǔ)辦，村（居）集體提交補(bǔ)辦申請(qǐng)報(bào)告后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本辦法第六條第（二）項(xiàng)辦理。

　　第七條 鼓勵(lì)村（居）集體給予參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或在參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之后轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村（居）民補(bǔ)助，用于資助村（居）民繳費(fèi)。

　　第八條 鼓勵(lì)各地將開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助工作情況納入對(duì)村（居）集體評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。

　　南方網(wǎng)記者 陳海敏