新華網廣州1月26日電（記者陳凱星、周穎、鐘焯）2025年是廣東推進中國式現代化建設的關鍵之年，也是省人大及其常委會在立法、監督、代表工作領域協同發力、深耕有為的一年。

　　這一年，聚焦重點領域與新興領域立法，助力城市軌道交通互聯互通、粵港澳氣象合作提速；為促進海洋經濟高質量發展，省人大常委會主要負責同志帶隊，8個小組分赴十余地市開展岸線保護利用執法檢查，清單式查擺問題、臺賬化推進整改；圍繞現代化產業體系建設，2萬余名人大代表開展深調研1785場次，精準建言獻策。

　　這一年，廣東省人大常委會制定修改法規、決定項目19件；批準設區的市、自治縣法規、決定項目66項；開展監督工作項目33件；依托數字人大平臺，1萬多個人大代表聯絡站拓寬代表密切聯系群眾渠道……為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供堅實法治保障。

　　以高質量立法服務大局護航發展

　　早上在廣州嘆早茶，中午到佛山吃順德菜，下午去肇慶爬鼎湖山……粵港澳大灣區“1小時生活圈”因軌道交通的加速融合而變得觸手可及。然而，這“一張網、一串城”便捷體驗的背后，曾面臨干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網”制式不一、標準各異、管理分散的深層梗阻，制約了網絡整體效能。

　　為破解從“線”到“網”升級的系統性難題，保障“軌道上的大灣區”建設，廣東省人大常委會制定出臺了全國首部軌道交通融合發展地方性法規《廣東省促進粵港澳大灣區內地九市軌道交通發展條例》，并于2026年1月1日起正式施行。

　　條例旨在推動“四網融合”，明確要求統籌推進一站購票、一票通行與安檢互認，讓乘客享受地鐵般的城際出行便利�！皸l例將大灣區在軌道交通標準銜接、裝備統型、安檢互認等方面的探索經驗予以固化提升，同時對重點問題予以明確規范，旨在穩步推進區域軌道交通高質量發展。”廣東省人大常委會法工委副主任余建紅說。

　　一年來，類似的創新立法持續推出：制定《廣東省促進粵港澳氣象合作發展條例》，前瞻性布局區域氣象協同創新；出臺全國首部《廣東省現代企業制度建設促進條例》，引導企業規范治理；制定《廣東省促進海洋經濟高質量發展條例》，法治護航“海上新廣東”建設……一項項立法緊緊圍繞中心大局，堅持立法決策與改革決策緊密銜接，以高質量立法服務保障高質量發展。

　　立法過程也深深扎根于民。余建紅介紹，通過基層立法聯系點，過去一年先后就20余件次省法規草案、立法計劃稿以及備案審查工作征求聯系點建議3200多條，研究吸納280多條，讓“群眾參與”貫穿立法始終。

　　啃下“硬骨頭”寓支持于監督之中

　　作為海洋經濟連續領跑全國的海洋大省，海岸線保護與利用關乎長遠發展。廣東岸線保護利用管理的法律法規實施情況如何？還存在哪些問題？

　　這是去年人大重點監督項目，也是廣東涉及法律法規數量最多的一次執法檢查：涉及18部河海岸線法律法規，覆蓋粵港澳大灣區內地9市以及汕頭、汕尾、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽7個沿海市。

　　廣東省人大常委會強化執法檢查監督實效，由主要負責同志任執法檢查組組長，8個小組分赴十余地市，重點檢查規劃編制實施、保護修復、開發利用、執法監管等方面情況。此次檢查推動46項突出問題立行立改，并建立169項具體問題整改臺賬。

　　“我們聚焦岸線資源合法合規利用，穩妥化解歷史遺留問題，將破舊低效、不符合規劃的‘小散亂’碼頭調出岸線規劃，逐步清理整合，讓寶貴的岸線資源重新煥發活力�！狈鹕绞腥舜蟪Ｎ瘯�城鄉建設環境與資源保護委員會主任唐韶群說，監督不止于“查”，更注重“改”，扎實做好“后半篇文章”。

　　監督的力度與方式也在不斷革新：首次深入開展縣級國有資產管理調研，進一步提高國有資產管理監督質效；在粵政易平臺設立“民生實事監督”模塊，以信息化提升監督效率……過去一年，廣東省人大常委會安排監督項目33項，包括聽取審議專項工作報告12項、計劃和預算監督7項、執法檢查5項、專題詢問1項、專題調研8項，確保中心工作推進到哪里，人大監督就跟進到哪里。

　　代表履職架起群眾“連心橋”

　　建設現代化產業體系是推進中國式現代化的重要內容、強大支撐。產業發展有何難點堵點？一線聲音最有價值。

　　2025年上半年，廣東省人大常委會向全省13萬名各級人大代表發出倡議書，爭做現代化產業體系的建設者。圍繞現代化產業體系建設7大專題，省人大常委會還組織深度調研，近2.6萬名人大代表積極響應，累計開展調研1785場次，為產業發展建言獻策。

　　廣東省人大代表、廣東伊之密精密機械有限公司智能制造顧問陳洪錦發現，裝備制造業轉型單點突破多、鏈條聯動少，呼吁加快推動產業鏈協同轉型。第十四屆全國人大代表、美的集團副總裁鐘錚調研發現，作為產業鏈“鏈主”企業，面臨上下游企業數字化水平不一、系統互不兼容問題，阻礙產業鏈協同轉型效率，建議加快出臺實施工業領域數智轉型扶持政策。

　　廣東省人大常委會辦公廳副主任李翔宇介紹，調研小組走訪了300多家龍頭企業、科研院所、產業園區，調研范圍覆蓋人工智能、電子信息、特色農業等重點領域。7月代表集中履職活動期間，共收集群眾反映建設現代化產業體系方面的意見建議2906件，當月推動解決2037件，形成代表建議803件，將產業一線的呼聲轉化為推動發展的具體對策。

　　代表的橋梁作用，同樣體現在感知基層冷暖、推動解決民生關切上。去年7月代表集中履職月活動中，全省12.88萬名五級人大代表參與，收集群眾意見建議3.46萬件，當月推動解決2.77萬件。珠海市香洲區碑口村村民通過“粵當家”小程序反映用水難題，經人大代表推動，僅用85天就完成了供水管網改造，讓全村喝上放心水。

　　科技賦能更讓代表實現“全天候在線”履職。全省已有13萬多名各級人大代表和人大工作人員使用“粵人大”數字平臺，“粵當家”小程序處理群眾留言3萬多條，讓民意表達的渠道更加通暢，民主實踐的效能日益彰顯。

　　廣東省人大常委會主任黃楚平說，要在新的起點上建好管好用好數字人大系統，把數字人大打造成全過程人民民主省域樣板的“數字引擎”、提升人大工作質效的“硬核支撐”、展示廣東民主法治建設成果的“亮麗窗口”，為廣東省“十五五”增創新優勢、實現新突破作出新貢獻。