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市人大常委會確定今年重點督辦建議

集聚更多資源支持優勢傳統產業轉型升級

　　3月25日召開的市十三屆人大常委會第二十七次主任會議，審議通過了市十三屆人大常委會2024年重點督辦建議方案。記者了解到，2024年市十三屆人大四次會議期間代表提出建議239件，根據《惠州市人大代表重點建議處理辦法》的規定，研究確定今年重點督辦建議1件，為《關于優勢傳統產業轉型升級，助推我市經濟高質量發展的建議》。

　　傳統產業轉型升級緊迫性愈發凸顯

　　“當前，我市優勢傳統產業主要集中在家具、制鞋、服裝等行業，具有企業多、規模大、從業人員多等特點。”該建議由市人大代表、惠東縣技工學校副校長陳惠丹領銜提出。她認為，近年來我市高度重視制造業高質量發展，出臺了相關實施方案和具體舉措，并取得良好成效，當前要進一步加快優勢傳統產業轉型升級。

　　據悉，2023年5月，二十屆中央財經委員會第一次會議強調，要堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業”簡單退出。2024年全國兩會上，政府工作報告中提出要推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。2024年廣東省高質量發展大會上指出，要以企業生產技術的整體提升，帶動產業轉型升級，實現傳統產業老樹新花，新興產業競相發展，未來產業孕育孵化。2024年1月，市委十二屆六次全會暨市委經濟工作會議明確要支持家具、服裝、鞋業等傳統制造業加快數字技術改造，把規模做大、技術做優、品牌做響。

　　“推動傳統制造業轉型升級，是提高產業鏈供應鏈韌性和安全水平的重要舉措，是推進新型工業化、加快制造強國建設的必然要求，關系現代化產業體系建設全局。”市人大常委會財經工委主任徐火強介紹，中央、省委、市委都高度重視傳統產業轉型升級工作，傳統產業轉型升級的重要性和緊迫性愈發凸顯。作為新型工業強市的惠州，傳統產業轉型升級直接關乎我市現代產業體系建設全局，也是我市打造廣東高質量發展新增長極的現實需要和重要舉措。

　　堅持提升產品質量和品牌效益

　　“堅持提升產品質量和品牌效益，技術創新是傳統產業轉型升級的關鍵。”陳惠丹建議，企業要加大研發投入，專注技術創新持續升級工藝，加強產品原創設計和工藝創新，拓展豐富產業鏈，促進家具、服裝、制鞋等傳統產業改造升級，提升產品附加值和品牌效應。同時，傳統企業可以通過引進智能化設備及數字化管理系統，加快傳統制造業向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉型。

　　在人才引進培養方面，陳惠丹建議建立傳統產業導向的人才培育機制，立足特色產業發展需求，優化中、高職專業設置，探索實踐“特色產業+人才”的引才育才新模式。繼續深化實施“惠”聚優才等重大人才工程，大力實施“鵝城工匠”“市管首席技師”等培育行動，不斷提升傳統產業從業者的創新能力和職業技能，適應新技術發展和市場需求。同時，進一步完善人才招收機制，降低政策門檻，提升人才政策的競爭優勢，釋放人才動能，持續增強產業發展的內生動力。

　　陳惠丹建議，要發揮“市場主導、政府引導”的雙重作用，進一步強化財稅支持、金融服務、人才供給等政策。立足傳統優勢產業資源，發揮產業基礎優勢，建立優化培育機制，優先培育一批特色傳統產業集群，助推傳統產業生產力向新質生產力躍升等，走出一條傳統產業轉型升級的新路子。

　　“將此建議確定為今年的重點建議，緊扣高質量發展要求，切合惠州的發展實際。”徐火強介紹，接下來市人大常委會將通過開展重點建議跟蹤督辦工作，促使市政府堅持市場主導、政府引導，堅持創新驅動、系統推進，堅持先立后破、有保有壓，抓緊推出更有針對性的政策舉措，集聚更多資源支持傳統產業轉型升級，不斷加快設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，推動傳統制造業向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉型，提升發展質量和效益，加快我市制造業高質量發展。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員翟繼輝