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市衛生健康局黨組書記、局長徐蓉談學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神

勇于破除改革障礙，持續增強群眾就醫獲得感

　　黨的二十屆三中全會提出深化醫藥衛生體制改革，并提出促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局等要求。惠州將如何推動全市醫改向全面深化轉變，持續增強人民群眾的就醫獲得感？近日，市學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神權威訪談活動走進市衛生健康局。

　　“全市衛生健康系統將錨定‘打造公立醫院改革和高質量發展惠州樣板’目標，以改革創新精神奮力開創衛生健康事業發展新局面。”市衛生健康局黨組書記、局長徐蓉接受采訪時表示，市衛生健康局將聚焦加強民生保障的工作任務，推動衛生健康工作在高質量發展上取得新進展新成效，為惠州打造廣東高質量發展新增長極貢獻衛健力量。

　　全力凝聚醫藥衛生體制改革合力，擦亮城市發展健康底色

　　改革創新是衛生健康事業發展的不竭動力。

　　近年來，惠州市衛生健康系統深化以公益性為導向的公立醫院改革，通過夯實高質量發展政策保障、推進高水平醫療服務能力建設、加強縣域醫療衛生服務能力等舉措，有效提升惠州醫療服務能力。2023年，全市縣域內住院率、市域內住院率增幅均居全省第一。越來越多常住居民留在本市域內、縣域內就醫，患者在“家門口”就能“看得上病、看得好病”。

　　徐蓉表示，市衛生健康局將認真落實黨的二十屆三中全會有關健全保障和改善民生制度體系要求，堅決用好“改革關鍵一招”，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，扎實破解群眾就醫防病的難點、堵點問題，努力提供全方位、全周期健康服務。

醫生在中藥房配藥。惠州日報記者朱金贊 攝

　　市衛生健康局將更加堅定擁護“兩個確立”，堅決落實深化醫藥衛生體制改革任務，以扎實的成效踐行“兩個維護”。解決好醫療衛生事業改革發展面臨的深層次問題，把“兩個維護”真正落到推進醫藥衛生體制改革的實際行動上。

　　市衛生健康局將更加自覺把改革擺在突出位置，勇于破除醫藥衛生體制改革障礙，持續增強人民群眾的就醫獲得感。推動全市醫改向全面深化轉變，增加優質醫療服務能力供給、完善醫療衛生服務體系、加強衛生人才隊伍建設，提升醫療服務品質，為全市經濟社會高質量發展奠定堅實的健康基礎。

　　“我們還將更加牢固樹立以人民為中心的發展理念，全力凝聚醫藥衛生體制改革合力，擦亮城市發展健康底色。”徐蓉說，該局將在破解群眾看病難看病貴的問題上持續發力，加快推進優質醫療資源提質擴容和均衡布局，加快構建有序的就醫診療新格局，加速推進衛生健康領域“百千萬工程”，切實為推進中國式現代化惠州實踐筑牢健康根基。

　　拓展醫養結合服務模式，構建普惠托育服務體系

　　黨的二十屆三中全會提出“優化基本養老服務供給”“促進醫養結合”。近年來市衛生健康局整合閑置資源拓展醫養結合服務模式，助力打造環“兩山”示范區世界級康養目的地。當前我市正以開展基層醫療機構與養老機構“兩院一體”試點模式為藍本，計劃建設不少于7個社區（鄉鎮）醫養結合服務中心，每個縣（區）不少于1個。目前已在惠城區、惠陽區、惠東縣和龍門縣等4個縣（區）建設5個醫養結合服務中心。這5家試點單位通過新院建設或舊院改造增加養老功能，以資源集約化的方式將醫療服務深度融入養老服務中，無需重復購置醫療設施設備，成本低、見效快、效益高、可操作性強，有助于形成我市可推廣、可復制、可持續的經驗。

　　黨的二十屆三中全會提出，加強普惠育幼服務體系建設。近年來，我市高位推進構建多元普惠托育服務體系，目前初步形成托幼一體、用人單位福利托育、社區普惠托育試點、醫育結合、民營辦托的多元化托育服務體系。截至今年7月31日，全市共有托育機構（含開設托班的幼兒園）521家，可提供托位30085個；全市托育千人口托位從2020年1.5個提高到目前的4.9個，提前完成省下達我市今年千人口托位4.6個的目標。

　　“接下來，我市將拓展醫養結合服務模式，構建普惠托育服務體系。”徐蓉表示，將進一步推進基層醫療機構與養老機構整合“兩院一體”試點工作，加強二級以上公立綜合醫院老年病科建設。持續推進托育機構優質服務示范點創建工作，力爭到2025年底，每千人口擁有托位數不少于5.5個，建成1所承擔指導功能的示范性、綜合性托育服務指導中心。

　　打造省級區域醫療中心和國家中醫特色重點醫院

　　目前，市中心人民醫院創建省級區域醫療中心建設項目（金山院區一期）、市中醫醫院東江新城院區二期建設項目均如火如荼建設中。

　　近年來，為推動優質醫療資源提質擴容，提升醫療服務水平，我市積極申報打造省級區域醫療中心和國家中醫特色重點醫院。

　　市中心人民醫院創建省級區域醫療中心建設項目（金山院區一期）、市中醫醫院圍繞創建國家中醫特色重點醫院開展的東江新城院區二期建設項目，均已于2022年動工建設，規劃總建設面積分別為130976平方米、60846平方米，編制床位數分別為750張、500張。

　　徐蓉介紹，接下來，圍繞省級區域醫療中心建設發展要求，我市將加快推進市中心人民醫院創建省級區域醫療中心項目工作，使市中心人民醫院成為粵東片區優質醫療服務、醫學科研和人才培養高地。市中心人民醫院金山院區（一期）預計2025年12月底投入使用。

　　同時，我市將推進市中醫醫院建設國家中醫特色重點醫院，推進名院、名科、名醫“三名”建設，力爭2025年內把該院建設成為國家中醫特色重點醫院、全國百強中醫醫院。

　　我市還將推進“數字中醫”示范區建設，創建全國基層中醫藥工作示范市。以市中醫醫院為核心，輻射各級醫療機構開展數字中醫服務項目，建設數字中醫體系。支持惠城區、惠陽區創建全國基層中醫藥工作示范區。爭取在下一周期，全市80%的縣（區）創建成為全國基層中醫藥工作示范縣（區），成功創建全國基層中醫藥工作示范市。

　　惠州日報記者周智聰 通訊員蘇秉成