原標題：

惠州金融監管分局

“四新”工程凝“新”聚力 勇擔金融新使命

　　海闊潮平風正勁，奮楫揚帆正當時。積極穩妥推進機構改革，深入開展“新機構新作風新建樹新形象”建設工程，全面強化“五大”監管……乘著新時代的浩蕩東風，國家金融監督管理總局惠州監管分局（以下簡稱“惠州金融監管分局”）錨定金融高質量發展目標，深入踐行“四新”要求，堅持守正創新，主動擔當作為，聚焦“五篇大文章”，引領轄內銀行業保險業為區域經濟高質量發展提供金融支撐，用實際行動堅決扛起新時代新征程金融監管新職責新使命。

惠州金融監管分局主要負責人帶隊前往龍門縣察看玉米受災情況。

　　金融“活水”暢通實體血脈

　　支持惠州打造廣東高質量發展新增長極

　　金秋時節，大地流金，正是碩果累累之時。翻開惠州金融成績單：截至2024年8月末，惠州市銀行業總資產已達到1.21萬億元，同比增長2.49%，各項貸款余額達到了1.09萬億元，同比增長4.03%；保險業總資產達到648.12億元，同比增長8.88%，為全市提供了高達17.56萬億元的風險保障金額……系列亮眼成績背后，是惠州金融市場的繁榮與穩定，更是金融服務實體經濟能力的不斷提升。

　　發展實體經濟，金融行業責無旁貸。一直以來，惠州金融監管分局主動融入地方經濟發展大局，改革發展的每一步都與地方經濟的發展息息相關，在經濟社會發展的大格局、大戰略中切準發展脈搏。

　　在賦能新質生產力發展方面，通過建立“3+7”工業園區企業名錄庫和融資需求清單，精準引導金融機構加大對石化能源新材料、電子信息和生命健康等現代產業集群的信貸支持。資金加速流向制造業、科技創新、綠色發展等重點領域，推動了新質生產力企業的快速發展。截至8月末，全市制造業中長期貸款余額、高技術產業中長期貸款余額、綠色信貸余額均實現了遠高于全市整體貸款增速的增長，分別達到了17.97%、16.36%和8.69%。此外，知識產權質押貸款余額也實現了89.87%的同比增長，為科技創新企業提供了有力的資金支持。

　　在普惠金融方面，通過深入開展普惠金融推進月活動，推動銀行業保險業深挖小微、民營、涉農主體及群眾的金融服務需求，累計召開了728場政策產品宣講會，促成了高達24.73億元的金融產品成交金額。普惠小微貸款余額達到了1236.55億元，比2021年末增長了86.21%，平均利率也下降至3.84%，為企業減輕了11.73億元的利息支出。此外，自“惠州普惠金融”平臺2022年上線以來，更是為企業提供了便捷的首（轉）貸服務，服務金額達到了58.99億元，有效提升了小微企業融資的便利性。

　　在保障社會民生方面，惠州保險業也發揮了積極的作用。面對寒潮低溫、強降雨等災害，惠州保險業積極應對，建立了農業保險大災預賠付機制，今年以來農險賠付金額達到了2.83億元，有效支持了農業的恢復生產。同時，惠州金融監管分局還推動了安責險的規范發展，開展了大亞灣石化行業優化安責險事故預防服務試點工作，并成立了惠州市（大亞灣）安責險事故預防服務管理委員會。在多層次醫療保障體系方面也取得了顯著的進展，大病保險覆蓋了118萬城鄉居民；城市定制型商業醫療保險“惠醫保”也實現了擴責升級和一站式結算，近兩年保單報銷金額達到了7986萬元。

　　踐行新時代“楓橋經驗”

　　堅定捍衛金融消費者合法權益

　　“我們知道‘直通車’后，很快在網上提交了問題。沒想到真的接到了行長的回復。”今年3月15日，在惠州金融監管分局指導下，我市銀行業協會與保險行業協會聯合推出了“行長（總經理）直通車”平臺，旨在為金融消費者提供一個便捷、高效、統一的訴求渠道，切實保障銀行業保險業消費者合法權益。

　　這是我市金融監管部門多種渠道拓寬群眾反映問題的途徑的一個生動體現。

　　金融消費者權益保護是金融工作中最貼近人民、與人民聯系最為緊密的領域。在踐行新時代“楓橋經驗”的過程中，惠州金融監管分局始終堅定捍衛金融消費者的合法權益，通過健全消費者權益保護機制、推進金融糾紛多元化解以及全方位開展金融知識宣傳教育等措施，構建更加和諧、穩定的金融市場環境。

　　為健全消費者權益保護機制，惠州金融監管分局采用聯合接訪、通報督辦、積案化解、監管評價等多項綜合治理措施，督促金融機構提升處理質效，確保金融矛盾糾紛能夠及時、有效地得到化解。

　　在推進金融糾紛多元化解方面，惠州金融監管分局積極推動銀行業協會與保險業協會的調解委員會優化治理結構，提升調解效能，確保每一起金融糾紛都能得到高效、公正地處理。今年，惠州金融監管分局積極推動金融司法協同機制建設，指導惠陽金融監管支局與惠陽區法院簽署了金融糾紛訴源治理協同工作備忘錄，并成功推動了惠陽區金融糾紛調處中心的掛牌成立，該中心提供的“訴前調解+司法確認+移送立案”一站式服務，極大地提升了消費者的滿意度和信任度，為金融糾紛的解決提供了更加便捷、高效的途徑。

　　此外，惠州金融監管分局還全方位開展了金融知識宣傳教育。通過分層次、多渠道地開展7·8全國保險宣傳日活動、“金融消費者權益保護教育宣傳月”等宣教活動，提升了公眾的金融素養和風險防范意識。同時，通過金融知識“五進入”活動，延伸了金融服務的觸角，增強了金融服務的可及性和透明度。

　　深入實施“新機構新作風新建樹新形象”工程

　　開啟縣域金融監管新篇章

　　近日，惠州金融監管分局在推動縣域金融監管和金融服務方面取得了顯著成效，特別是村鎮銀行的改革重組工作取得了積極進展，為縣域金融注入了新的活力。

　　在惠州金融監管分局的積極爭取下，惠州仲愷東盈村鎮銀行的改革方案獲得了市區兩級政府的認可和支持。9月14日，東莞農商行惠州分行正式開業，這標志著東莞農商行成功吸收合并惠州仲愷東盈村鎮銀行，也是全國首例農商行吸收合并村鎮銀行并在注冊地外新設分行。

　　此次改革重組是惠州金融監管分局積極探索縣域金融高質量監管之路的重要體現。

　　今年以來，以“四新”工程為引領，惠州金融監管分局切實發揮縣域支局的功能作用，當好黨中央決策部署在縣域落實的執行者、行動派、實干家。

　　欲致其高，必豐其基。縣域金融要發展，基層金融服務建設是前提。惠州金融監管分局聚焦農村金融服務體系建設，制定金融支持“百千萬工程”工作方案，聯合人民銀行開展鄉村振興考核評估，引導銀行業保險業健全專項服務政策機制，實現“鄉鄉有機構、村村有服務”，縣域金融服務能力得到持續提升，目前，轄內涉農貸款余額已達1620.56億元，比年初增長了12%，為縣域經濟的高質量發展提供了有力支撐。

　　主動強化央地協同，實現同責共擔、同題共答、同向發力。如指導監管支局主動對接轄區政府及相關職能部門，積極融入地方政府“百千萬工程”建設、打擊非法金融活動、金融消費者權益保護等工作。全力支持保交房工作，積極配合地方政府審議出臺保交房“1+4+X”工作方案，聯合市住建局在全省率先制定房地產融資協調機制閉環管理工作指引。同時，指導各支局融入地方防非處非工作機制，聯合屬地金融管理部門摸排非法金融活動線索，不斷完善風險預警防控機制。

　　為推動縣域經濟高質量發展，惠州金融監管分局通過聯合舉辦融資對接會、實地走訪等形式，將普惠金融服務深入縣鄉。特別是對龍門縣全域土地綜合整治項目及南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展示范區給予了重點金融支持，有效推動了縣域特色產業的發展。

　　在新時代新征程上，惠州金融監管分局將切實提高政治站位，以“勇挑大梁”的精神狀態、“勇立潮頭”的奮進姿態、“勇往直前”的風采神態，努力構建系統完備、科學規范、運行高效的金融監管體系，不斷提升監管能力，堅決做到“長牙帶刺”、有棱有角，牢牢守住不發生系統性金融風險底線，為地方經濟社會高質量發展護航。

　　惠州日報記者劉乙端 通訊員許悅

　　惠州金融監管分局供圖