瓶裝液化石油氣在液化石油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)均容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，各環(huán)節(jié)需有嚴(yán)格安全管理。掛靠經(jīng)營(yíng)行為不僅嚴(yán)重?cái)_亂瓶裝液化石油氣市場(chǎng)，也不利于打擊“黑氣”“黑瓶”。日前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣掛靠經(jīng)營(yíng)行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），5月起將重拳打擊瓶裝液化石油氣掛靠經(jīng)營(yíng)行為。

　　瓶裝液化石油氣企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)是指將氣瓶批發(fā)到供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、送氣工經(jīng)營(yíng)行為以包代管、一包了之的掛靠經(jīng)營(yíng)行為。《通知》指出，該行為嚴(yán)重?cái)_亂瓶裝液化石油氣市場(chǎng)，嚴(yán)重威脅用氣群眾的公共安全，也是違法倒灌、銷售“黑氣”“黑瓶”的重要源頭。

　　為防止燃?xì)獍踩�事故發(fā)生，必須壓實(shí)瓶裝液化石油氣企業(yè)主體責(zé)任，提升瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)安全管理和服務(wù)用戶水平，從源頭控制瓶裝燃?xì)怆[患和事故發(fā)生。

　　《通知》要求，各地要督促瓶裝液化石油氣企業(yè)加強(qiáng)輸配過程、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、用戶安全全鏈條、全過程、全要素管理，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決糾正取締掛靠經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)人、財(cái)、物管控，要管人、管賬、管事，全面掌握用戶安全底數(shù)，按照居民用戶、工商用戶分類建立用戶安全隱患臺(tái)賬，明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行差別化管理。

　　“管人”方面，相關(guān)從業(yè)人員均須由瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，依法為從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，向從業(yè)人員支付不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。

　　“管賬”方面包括各分支機(jī)構(gòu)服務(wù)用戶信息需全部納入我市“智慧燃?xì)狻逼脚_(tái)，鼓勵(lì)各企業(yè)建設(shè)企業(yè)瓶裝氣直營(yíng)系統(tǒng)（營(yíng)銷平臺(tái)、安檢平臺(tái)、氣瓶溯源平臺(tái)），推動(dòng)各瓶裝液化石油氣企業(yè)全面掌握用戶安全底數(shù)和臺(tái)賬等措施。

　　“管事”方面包括各瓶裝液化石油氣企業(yè)要為分支機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一的安全管理制度、服務(wù)流程、安檢標(biāo)準(zhǔn)，配備統(tǒng)一的工作證件、工作服裝、配送車輛等。

　　《通知》要求積極做好釋法明理宣傳，高質(zhì)量完成分支機(jī)構(gòu)集中改制，堵塞漏洞，完善制度，形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，推動(dòng)瓶裝液化石油氣企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)輸配過程和用戶安全全鏈條、全過程、全要素的管理。

　　根據(jù)相關(guān)工作安排，今年5月起，市、縣（區(qū)）住建、城管執(zhí)法部門將適時(shí)組織對(duì)各瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展動(dòng)態(tài)核查。

　　惠報(bào)全媒體記者凌保康 通訊員羅杰