惠州出臺綠色建材采購新政
撬動綠色建材推廣應用，助力建筑領域低碳轉型

　　近日，惠州市財政局、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局聯合印發《惠州市政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施方案》（以下簡稱《方案》），明確通過政府采購政策杠桿，推廣綠色建材應用、培育綠色建材產業、通過試點形成支持建設領域綠色低碳轉型的長效機制，打造宜居、綠色、低碳城市。

位于惠陽區的中建科工綠色科技有限公司既有建筑零能耗改造辦公樓。

　　2025年初，財政部、住房城鄉建設部、工業和信息化部聯合印發相關通知，將惠州作為政府采購綠色建材政策實施城市之一。此次《方案》的制定并印發實施是對國家政策要求的精準落地與本地深化，通過系統化、精細化的方案設計，促進綠色采購政策落地生根、發揮實效。

　　試點帶動逐步推廣 建立全程管理機制

　　在試點推進與范圍界定上，《方案》采取“試點帶動、逐步推廣”的科學策略，明確到2027年市直和各縣區每年選取若干新建政府采購工程項目納入試點。所有試點項目建成后需達到二星級及以上綠色建筑標準并申請相應標識。力爭通過試點帶動，形成可復制、可推廣的經驗成果。實施范圍涵蓋醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房以及舊城改造等政府采購工程項目（含適用招標投標法的政府采購工程項目）。同時鼓勵其他政府投資項目參照執行，讓綠色發展理念惠及更多建設工程。

　　為確保政策落地見效，《方案》建立政府采購綠色建材試點工程全流程管理機制，規范從項目源頭到竣工驗收的全程管控。在可行性研究階段，項目單位需明確綠色建筑星級、綠色建材應用比例和裝配式建筑等級等核心目標，審批單位嚴格開展審查；設計與審查環節，相關部門強化對設計文件落實綠色標準的監督審核，筑牢質量第一道防線。在招標采購過程中，對《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準（2025年版）》明確的“必選類”綠色建材要求全部采購使用，“可選類”則鼓勵優先選購高性價比產品，且相關要求均納入采購文件和合同核心條款；施工階段通過建立綠色建材進場專項臺賬，要求供應商出具認證證書或檢測報告，確保產品質量可追溯；驗收環節專門開展綠色建筑專項驗收，保障項目達到預期綠色標準。

　　強化政策激勵 加快培育綠色建材產業

　　產業培育與政策激勵雙向發力是《方案》的一大亮點。據不完全統計，惠州市現有建材企業超4000家，產品門類較為齊全，且隨著石化新材料的發展和再生建材技術的不斷提升，將有更多高端建筑材料進入市場。結合我市產業發展特點，《方案》鼓勵支持建材生產企業通過技術改造、節能改造、數字化智能化改造等措施，研發生產符合國家“雙碳”戰略的建材產品。同時，鼓勵企業開展綠色建材產品認證和綠色建材灣區認證，增加綠色建材產品的市場供給。

　　為助力建設和施工單位高效選購綠色建材產品，同時為建材企業搭建產品展示平臺，《方案》提出建立惠州市綠色建材產品信息目錄，對本市流通的綠色建材產品進行集中展示與動態更新。

　　此外，為引導建材企業加快轉型升級，鼓勵工程項目選用綠色建材產品，《方案》推出多重激勵舉措。明確優先開展工程價款結算，將試點項目工程進度款支付比例提高至不低于已完成工程價款的85%，推行施工過程結算減輕企業資金壓力。加大綠色金融支持，暢通“清單推送—主動對接—及時反饋”的政銀企融資對接服務鏈條。推廣使用裝修、修繕類綠色建材，發揮專項資金引導作用，全面激發市場活力。

　　近年來，惠州始終堅守綠色發展理念，在綠色建筑與建筑節能領域積累了扎實基礎，為《方案》實施筑牢根基。記者從市住房和城鄉建設局了解到，“十四五”期間，全市累計建成綠色建筑面積13493.98萬平方米，其中，城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比由90.21%提升至100%。

　　文/圖 惠州日報訊記者楊帆 通訊員鄒嘉華