原標題:
固本強基再發力 為農服務再出發
惠州出臺八項措施全面激活基層供銷社服務功能
惠州日報訊 (記者陳春惠 通訊員郭權)近日,經市政府同意,市供銷社印發《鞏固提升基層社為農服務專項整治成效 推進基層社高質量發展若干措施》(以下簡稱《措施》),以八項務實舉措鞏固專項整治成果,充分發揮供銷雙線運行機制優勢,進一步密切供銷社與農民在組織上和經濟上的聯結,建立健全縣域統籌、連鎮帶村的合作經濟組織協同發展機制,更好地服務“百縣千鎮萬村高質量發展工程”與鄉村振興。
《措施》明確,全市力爭用3年時間,在每個有縣級供銷社組織機構的涉農縣(區)建成2~3個服務功能強、社會形象好、具有可持續發展能力的基層社,引領帶動全市基層社提質增效,打造供銷為農服務綜合平臺。
此次出臺的八項舉措亮點突出、靶向發力:強化縣域資源統籌,鼓勵將基層社改革發展納入“三農”重點任務,建立健全人員、經費、辦公場所過渡保障機制;盤活基層存量資產,全面清查確權,推動與村集體合作運營鎮村閑置資產;推動傳統服務升級,鞏固農資保供、日用品購銷和農產品流通主業,拓展土地托管、初加工、再生資源回收等服務,發展農文旅融合新業態;創新合作機制體制,推廣“供銷社+村集體+農戶”“龍頭企業+村集體+基層社”模式,聯動金融機構推出特色惠農金融產品;融入縣域流通服務網絡,構建縣鎮村三級農資農技服務體系,整合郵政、交通等網點打造農產品上行物流節點;建立現代運營制度,探索組建縣級供銷資產管理公司,實行績效薪酬掛鉤,對接數字化平臺;用好惠農扶持政策,支持財政資金以股權形式投入,優化供銷合作發展基金;優化人才隊伍建設,拓寬負責人選任渠道,吸引青年創客、退役軍人等“新農人”入社。
記者了解到,自2023年市政府印發《關于加強惠州市基層供銷合作社建設的實施方案》以來,市供銷社持續深化基層社改革,全市64家鎮級基層社中已有42家獲評標桿基層社,打造5個“千縣千社”示范基層社,泰美供銷社獲評全國供銷合作社系統先進集體。博羅縣作為全省首批“社村”合作試點縣,構建“縣域統籌+社村聯+社村公司+基層社+村集體+農戶”聯動模式,累計帶動村集體實現經濟收益667萬元、農戶勞務收入1348萬元,在2025年惠州市推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作中,博羅縣社村合作農業發展有限公司獲評表現突出集體。全市供銷系統建成及認證供銷農場(漁場)40個,總面積達8000畝,農業社會化服務面積超60萬畝次。市供銷社主動融入大灣區發展大局,協調推動粵港澳大灣區(廣東·惠州)綠色農產品生產供應基地建設運營,連續兩年承辦全國脫貧地區農副產品產銷對接活動,線上線下采購額近20億元。
市供銷社相關負責人表示,將以《措施》出臺為契機,強化市縣聯動、部門協同,深耕“三農”服務根本,持續拓寬服務邊界、延伸服務鏈條,進一步提升基層社為農服務能力,切實把基層社建設成為黨和政府聯系農民群眾的堅強陣地。