作為惠州中心城區的商貿核心與“南大門”，居住人口最多的中心區域之一，河南岸街道面臨的課題典型而復雜：如何讓繁華商圈與老舊村落共生共榮？如何在寸土寸金的城市經濟區拓展發展空間？如何破解人口密集帶來的治理難題？

　　三年來，河南岸街道以落實“百千萬工程”為主題，從產業發展、城鄉品質、治理效能三大主線，破舊立新、創新“解題思路”，交出了一份經濟動能強勁、城鄉面貌蝶變、社會和諧善治的“河南岸答卷”。

　　憑“硬核實力”，河南岸街道拿下“全國500強活力街道”稱號，成為其發展活力的生動注腳。2025年前三季度，街道地區生產總值達121.34億元，總量穩居全區第二；規上工業總產值同比增長34.6%，全區增長排位第一；6個村集體經營性收入突破1800萬元……下來，將奮力打造“未來城市中心、灣區科創高地”，推動城鄉區域協調高質量發展。

　　商貿與科創“齊飛”，城市與鄉村共富

　　產業發展是高質量發展的根基。河南岸街道錨定“城市經濟發展區”定位，一手鞏固商貿支柱，一手培育科創未來，同時激發鄉村內生動力，構建多元產業新格局。

金山湖濕地公園草木蔥郁，美不勝收。惠州東江圖片社供圖

　　商貿“主引擎”持續轟鳴。社會消費品零售總額連續十年全區第一，這是河南岸商貿底蘊的直觀體現。其中，山姆會員店以年均約35%增速成為華南地區“增長奇兵”，年銷售額有望突破20億元。

　　街道主動升級，撬動社會資本23億元，對南岸路沿線實施“拆舊換新”。33號青年公路街區、TOP灣區創新產業園、港惠新天地廣場三期、團豆創意社區、國商大廈京東mall等5個項目的崛起，不僅創造了超萬個就業崗位，更實現了“一個城更項目帶動周邊消費超億元”目標，讓傳統商貿廊道煥發新生。此外，廣東首個鴻蒙智行園區12月正式開業，預計2026年新增社銷零售額約20億元，并發揮其行業引領作用。

　　科創“新翅膀”振翅欲飛。借勢天安數碼城與規劃中的河橋科教城，河南岸向高精尖產業突圍。目前，天安數碼城引進16家國家高新技術企業和11家省級專精特新企業，以京東方精電為龍頭，初步形成智能網聯汽車電子產業集群。街道2025年前三季度規上工業總產值同比猛增34.6%，增速高居全區第一。

　　鄉村“家底子”日益厚實，找到了自己的“生財之道”——開展特色村企合作：河南岸村將低效疏導區升級為現代化生鮮超市；高布村整合屋頂資源建設光伏工程；冷水坑村引入社會資本，將廢棄礦坑打造成文旅綜合體。

　　多元化的盤活模式，讓農村資源變資產，實現村集體經濟從“輸血”到“造血”。2025年轄區6個村集體經營性收入突破1800萬元，實現村集體經濟“量質齊升”。

　　房票安置煥新城，宜居南岸引鳳來

　　推進城鄉區域協調發展，關鍵在于打破二元結構，讓城市與鄉村各美其美、美美與共。河南岸從最難處攻堅，向最實處發力，推動城鄉面貌和公共服務全方位提升。

　　城市更新“破立并舉”。總投資86億元、涉及近2萬人的金山湖片區城中村改造，是惠州城區史上規模最大的更新項目。

　　面對千頭萬緒，河南岸創新構建“1+2+12”組織體系（即1個項目聯合黨委+2個臨時黨支部+12個黨小組），將黨旗插在項目一線，黨員攻堅組包干到戶，短短7個月簽約超1600棟，釋放約1700畝空間，展現“河南岸速度”。“有了自己的鋪面，我想創業做一家咖啡書吧，實現自己的夢想。”湖山村村民王女士用房票兌付一間夢寐已久的“黃金靚鋪”。河南岸積極推行“房票安置”模式，并創新將部分村集體權益轉化為產業園物業，確保村民“生產不停、生計不斷”。截至9月，項目幫助162戶村民置換320套心儀房源。從跨越深惠的“服務之旅”出發，收獲了被征拆群眾勤姐的一面感謝錦旗。街道將測繪、評估等環節打包整合，變群眾跑為干部跑，讓權利人“最多跑兩次”，一份充滿溫度的“量身定制”服務方案成型，展現“河南岸溫度”。

　　人居環境“精雕細琢”，“顏值”與“氣質”同步提升。依托金山河人居環境整治工程、金山湖公園3期，打造惠州鵝城文旅環線提升項目，利用邊角地打造口袋公園、小微綠地，串聯形成綠網慢行通道。

　　從全學段優質教育，到金山湖公園生態本底與成熟商圈便利，再到正在建設的中海第四代住宅，街道致力于打造“宜居宜業宜游”的優質生活圈，“青年友好南岸”的宜居名片越擦越亮。

　　讓人才在河南岸宜居且宜業，實現從“流入”到“留下”的深刻轉變。“在河南岸奮斗，我找到了事業的成就感和快樂。”深圳青年劉瑾懷揣熱忱投身港惠商圈，負責打造惠州首座沉浸式冰雪主題樂園——極光雪域，開業以來便成為消費市場新星，吸引八方來客。

　　精細管理“繡”出善治樣本，商圈片區整治擦亮惠民底色

　　面對超大型街道的復雜治理挑戰，河南岸沒有遵循傳統粗放路徑，而是向創新要效能，探索出一套精細化、智能化的現代治理體系。

　　黨建引領網格化治理，“一網兜盡”大小事。街道創新實施“3·171”工程，將16個村（社區）劃分為171個綜合網格，并按品質、提質、培育三類進行精準管理，成功解決百余個治理項目。在石橋社區，“親鄰黨建網格”讓居民訴求在網格內快速響應；在學府社區探索出的“360親鄰模式”，已成為可復制的基層善治樣本。

　　智慧化整治“繡花功夫”解難題。針對港惠商圈人車密集、秩序混亂的“老大難”，街道聯合多部門科學規劃了2000余個電動車停車位和專用“的士島”。設置7處流動商戶疏導點、提供1000余個攤位，引導攤販“退路入市”，實現了市容規范與民生便利的平衡。

　　如今的螺子湖三路及嘴頭街片區，不僅街面整潔有序，更透著濃濃的“煙火氣”。這得益于河南岸街道扎實推進的綜合整治行動——通過疏堵結合，既治理了占道頑疾，又通過“引攤入市”讓攤位經營者經濟收益同步增加。隨著環境的改善，區域商業活力得到有效激發。看著片區的蝶變，街道黨工委書記秦海剛表示：“整治不是一陣風，我們將持續鞏固來之不易的成果，建立長效機制，用更優的環境和更暖的服務，換取群眾實實在在的獲得感、幸福感和安全感。”

　　多元化共治“握指成拳”聚合力，打造出“廣東省家庭文明建設示范點”河南岸村、“廣東省鄉村治理示范村”馬莊村等一批全省示范典型。

　　從商貿走廊的霓虹璀璨到科創園區的智慧燈火，從金山湖畔的塔吊林立到美麗鄉村的庭院靜好，河南岸街道以三年的扎實耕耘，生動講述了新時代街道的高質量發展故事——不僅是經濟的增長與空間的更新，更是一場關于發展理念、治理方式與人民城市為誰而建的深刻變革。當產業、城鄉與治理實現良性互動，河南岸作為城市核心街道的高質量發展道路便會越走越寬廣……

　　惠州日報記者謝菁菁 特約通訊員胡曉蕾 通訊員陳學智